인도, 비화석 전력 설비용량 비중 50% 돌파…라자스탄주 125GW 목표 투자 유치 나서

이정표 달성, 더 큰 확장 과제 앞둬

나렌드라 모디 인도 총리는 뉴델리에서 열린 인도 재생에너지 정상회의·엑스포 2026 개막식에서 인도가 2030년 목표 시한보다 5년 앞선 2025년에 전체 발전 설비용량 중 비화석 에너지원 비중 50%를 달성했다고 밝혔다. 라자스탄주는 이번 행사에서 2030년까지 재생에너지 설비용량을 약 125기가와트로 늘리는 계획에 투자자를 모집했다.

이번 국가적 이정표는 인도의 전력 인프라에서 태양광, 풍력, 수력, 원자력 등 화석연료를 태우지 않는 에너지원의 비중이 커졌다는 의미다. 신재생에너지부 자료에 따르면 2026년 9월 30일 기준 비화석 설비용량은 308.03GW로, 이 가운데 재생에너지가 299.25GW, 원자력이 8.78GW를 차지했다.

모디 총리는 11월 2~5일 바라트 만다팜에서 열린 정상회의를 열며 한층 더 큰 목표를 제시했다. 향후 10~11년 동안 비화석 설비용량 500GW를 추가하겠다는 것이다. 이는 2030년까지 비화석 설비용량 총 500GW를 달성한다는 기존 목표와 함께 추진된다.

한편 바잔랄 샤르마 라자스탄 주총리는 프랄하드 조시 중앙 신재생에너지부 장관과 함께 투자자 50여 명을 만났다. 브룩필드, 리뉴, 아디티야 비를라 리뉴어블스, 진달 그룹, 아바다 관계자들이 이 논의에 참석했다.

두 발표는 국가적 성과와 각 주에서 앞으로 추진해야 할 과제를 연결한다. 발전 설비를 늘리는 동시에 토지, 자금 조달, 송전선, 저장 설비를 확보해 가정과 농장, 기업이 필요한 때 전력을 공급받을 수 있도록 해야 한다.

50% 기준선의 의미

설비용량은 특정 조건에서 발전 설비가 낼 수 있도록 설계된 최대 출력을 뜻한다. 실제 발전량은 해당 설비가 얼마나 자주, 어느 정도로 가동되는지에 따라 달라진다. 태양광 패널은 낮에 전기를 생산하고 풍력 터빈은 바람의 세기에 좌우된다.

인도의 파리협정 공약은 전체 설비용량 중 비화석 에너지원이 차지하는 비중에 관한 것이다. 이들 에너지원이 한 해 동안 실제로 공급하는 전력량은 별도의 지표로, 날씨와 발전소 운영, 수요에 따라 달라진다.

신재생에너지부 자료에 따르면 9월 30일 기준 태양광 설비용량은 171.05GW, 풍력은 59.20GW였다. 두 에너지원의 합계는 230.25GW로, 인도의 비화석 설비용량 308.03GW 중 약 75%를 차지했다. 태양광만으로는 약 56%에 달했다.

조시 장관은 정상회의에서 비화석 설비용량이 이후 310GW를 넘어섰다고 밝혔다. 2024년 9월의 200GW와 비교하면 110GW 이상, 55% 넘게 늘어난 수치다.

인도의 공약과 이정표를 살펴보면 관심의 초점이 비중 목표 달성에서 훨씬 더 큰 설비용량 확충으로 옮겨가고 있음을 알 수 있다.

• 2021년: 인도는 COP26에서 2030년까지 비화석 전력 설비용량 500GW를 달성하겠다는 목표를 발표했다.
• 2024년 2월: PM 수리아 가르 지붕형 태양광 프로그램이 시작됐다. 1,000만 가구에 설비를 설치하는 것이 목표다.
• 2025년: 모디 총리에 따르면 인도는 전체 발전 설비용량 중 비화석 에너지원 비중 50%를 달성했다.
• 2026년 9월 30일: 부처 자료에 기록된 비화석 설비용량은 308.03GW였다.
• 2026년 11월 2~5일: 뉴델리 정상회의에 정부, 투자자, 제조업체가 모여 다음 확장 계획을 논의했다.

기한이 다른 두 가지 국가 목표

인도의 2030년 500GW 목표는 해당 시점까지 설치할 비화석 설비용량 총량을 뜻한다. 9월 기준 308.03GW를 적용하면 목표까지 남은 용량은 191.97GW다.

모디 총리가 제시한 장기 목표는 이후 10~11년 동안 설비용량 500GW를 추가하는 것이다. 이는 2026년 9월 기준 전체 비화석 발전 설비용량보다도 큰 규모다.

나렌드라 모디 총리는 과제의 규모를 언급하면서도 인도가 목표를 이룰 수 있다는 자신감을 나타냈다.

앞으로 10~11년 동안 비화석 설비용량 500GW를 추가하는 것이 우리의 과제가 될 것입니다. 다소 어려운 목표지만, 저는 우리나라의 역량을 믿습니다. 그래서 우리는 해낼 것이라고 말하는 것입니다.

모디 총리는 코로나19 팬데믹과 서아시아 분쟁으로 인한 공급 차질을 언급하며 설비 확충을 에너지 안보와 연결했다. 국내 청정에너지 사용을 늘리면 연료 공급 중단과 국제 가격 변동에 대한 인도의 노출을 줄일 수 있다는 취지다.

현재의 두 배 넘는 설비용량 목표 세운 라자스탄

라자스탄주는 태양광 45GW 이상을 포함해 재생에너지 설비용량 5만1,000MW, 즉 51GW 이상을 구축했다. 샤르마 주총리는 라자스탄이 인도에서 재생에너지 발전량과 태양광 설비용량 모두 1위라고 밝혔다.

2030년까지 약 125GW를 달성한다는 주의 목표는 현재 공개된 설비용량의 약 2.5배다. 현재 용량을 51GW로 놓고 보면 약 74GW를 추가해야 한다. 주 정부가 제시한 재생에너지 설비용량 가운데 태양광이 이미 약 90%를 차지한다.

샤르마 주총리는 태양광, 풍력, 하이브리드 사업, 에너지 저장 분야의 투자를 요청했다. 하이브리드 사업은 태양광과 풍력처럼 두 가지 이상의 발전원을 결합한다. 각 발전원이 서로 다른 시간대에 전력을 생산할 수 있어 전력을 공급하고 계통 연결 설비를 더 효율적으로 활용하는 데 도움이 된다.

라자스탄주 통합 청정에너지 정책과 토지 이용권 정책은 대규모 사업의 토지 확보를 쉽게 하려는 조치다. 투자자는 라자스탄 투자진흥제도 2024에 따른 인센티브도 신청할 수 있다. 주 정부는 태양광 발전단지와 지붕형 설비, 풍력 및 바이오매스 사업을 확대하는 한편 잉여 태양광 전력을 저장하는 방안을 마련하고 있다.

이번 투자자 회의에는 주요 개발업체와 금융그룹이 참석했지만, 발표 내용은 투자 기회에 관한 것이었으며 새로 체결된 사업의 총액은 공개되지 않았다. 라자스탄주의 실질적인 과제는 관심을 실제 발전소와 저장 시스템, 계통 연결로 이어 2030년 전에 완성하는 것이다.

투자 늘지만 전력 수요도 계속 증가

조시 장관은 지난 2년간 재생에너지 분야에 6조 루피(6 lakh crore) 이상이 유입됐다고 밝혔다. 같은 기간 투자액은 670억 달러, 외국인직접투자(FDI)는 62억 달러라고도 말했다.

모디 총리는 지난 10년간 투자액이 15조 루피(15 lakh crore)를 넘었다고 밝혔다. 10년 말까지 청정에너지 투자 기회가 20조 루피(20 lakh crore)를 넘어설 수 있다고 전망했다. 발전과 제조, 저장, 전력 수송에 필요한 전력망 등이 투자 대상이다.

각 주 대표들은 공급 확대가 필요한 이유를 설명했다. 우타르프라데시주 전력부 장관 아르빈드 쿠마르 샤르마는 여름철 최대 수요에 대응하기 위해 3만2,600MW 이상을 공급했고, 6~7년 사이 전력 소비자 수가 두 배로 늘었다고 밝혔다. 그는 가정과 상점, 공장, 학교, 병원에 지붕형 태양광을 설치하는 사업을 검토해 달라고 투자자들에게 요청했다.

아시시 수드 델리 자치정부 장관은 수도의 최대 전력 수요가 8,600MW를 넘어섰으며, 이듬해에는 9,000MW, 2034~35년에는 11,500MW에 이를 것으로 예상된다고 말했다. 장기 전망치는 현재보다 약 3분의 1 높은 수준이다.

수드 장관에 따르면 델리는 지붕형 태양광 22만 건을 무상으로 설치하고 태양광 발전량 750MW를 달성할 계획이다. 라자스탄주의 대규모 발전 사업과 델리의 지붕형 태양광 계획은 같은 문제의 서로 다른 측면을 다룬다. 새 화석연료 발전소에만 의존하지 않고 늘어나는 사용자에게 전력을 공급하는 것이다.

가정과 농장, 공공건물도 확장에 참여

모디 총리는 2027년에 끝나는 회계연도까지 1,000만 가구에 지붕형 태양광을 보급하는 PM 수리아 가르 프로그램에 650만 가구 이상이 참여했다고 밝혔다. 이 수치대로라면 목표의 65%를 넘어선 것이다.

모디 총리는 참여 가구의 전기요금이 약 76% 줄었다는 연구 결과를 인용했다. 일부 가구는 전기요금이 0원이 됐고, 다른 가구는 잉여 전력을 전력망에 판매해 수익을 얻고 있다고 말했다. 다만 그가 언급한 연구의 범위와 방법은 구체적으로 설명되지 않았다.

모디 총리는 정부 청사 4만4,000여 곳에도 태양광 설비가 연결돼 연간 약 700억 루피, 즉 700억 루피(700 crore·700억 루피) 상당의 절감 효과가 예상된다고 말했다. 학교와 대학, 병원, 가로등 시스템에도 설치를 확대하라고 촉구했다.

농업 분야와 관련해 모디 총리는 PM-KUSUM을 통해 농민 300만 명 이상이 태양광으로 작동하는 관개 설비를 이용하게 됐다고 말했다. 태양광 펌프를 사용하는 농민은 연간 약 10만 루피를 절감할 수 있다고 추산했다. 농민이 작물뿐 아니라 전기도 생산할 수 있도록 유휴 농지와 밭 경계에 태양광 패널을 설치하는 방안도 권장했다.

모디 총리는 낙농 작업과 사료 준비, 수확, 수확 후 가공에 적합한 태양광 설비 개발을 촉구했다. 지붕형 태양광 전력을 가정의 취사와 전기차 충전에 활용할 수도 있다고 설명했다. 이를 통해 태양광은 조명과 가전제품을 넘어 교통과 연료에 드는 일상 지출에도 영향을 미칠 수 있다.

저장 설비와 송전망도 함께 확충해야

라자스탄주의 잉여 태양광 전력 저장 계획은 기본적인 시간대별 수급 불균형을 해소하기 위한 것이다. 태양광 발전량은 낮에 늘지만 가정과 기업은 해가 진 뒤 더 많은 전력을 필요로 할 수 있다. 저장 설비는 전력을 나중에 쓸 수 있도록 보관하고, 송전선은 수요가 더 큰 곳으로 전력을 보낼 수 있다.

모디 총리는 그린에너지 회랑 2단계 사업에서 약 2조 루피(2 lakh crore)의 투자를 목표로 삼을 것이라고 밝혔다. 이 회랑은 재생에너지 자원이 풍부한 지역에서 전력 수요가 큰 지역으로 전력을 보내기 위한 송전선과 변전소를 활용한다.

모디 총리에 따르면 인도는 전국의 5개 지역 전력망을 공통 주파수로 운영되는 국가 전력망으로 통합했다. 주파수는 교류 전류의 주기를 뜻한다. 이를 일정하게 유지하면 전력 설비와 전력 시스템 전반이 안정적으로 작동하는 데 도움이 된다.

모디 총리는 연구자와 스타트업, 인도 공과대학(IIT)에 배터리 저장, 국내 생산 장비, 신기술 개발을 강조했다. 다양한 기상 조건과 하루 중 여러 시간대에 더 많은 가정의 에너지 수요를 충족할 수 있는 시스템을 촉구했다.

라자스탄주가 제안한 태양광, 풍력, 하이브리드 사업, 저장 설비 조합에는 이러한 요구가 모두 반영돼 있다. 전력 생산량을 늘리는 것이 한 가지 과제라면, 필요한 시간에 필요한 장소로 전력을 공급하려면 더 넓은 전력망에도 투자해야 한다.

제조업과 그린수소로 의제 확대

인도의 태양광 모듈 제조용량은 200GW를 넘었고 태양전지 제조용량은 약 40GW에 이르렀다고 모디 총리는 밝혔다. 태양전지는 햇빛을 전기로 바꾸는 개별 장치이며, 모듈은 태양전지를 조립해 만든 패널이다.

이 수치에 따르면 모듈 제조용량은 태양전지 제조용량의 5배가 넘는다. 이는 공장의 생산 능력을 나타내는 수치인 반면, 국가의 태양광 설비용량은 이미 설치된 발전 설비를 가리킨다. 공급망의 더 많은 부분을 국내에 구축하는 것은 정부의 제조업 육성 정책의 일부다.

모디 총리는 국가 그린수소 미션도 강조했다. 이 사업은 10년 말까지 그린수소 500만 톤 생산을 목표로 한다. 그린수소는 재생에너지 전력으로 물을 수소와 산소로 분해해 생산한다.

수소는 청정 전력을 직접 공급하는 것을 넘어 산업과 운송 분야에서도 활용될 수 있다. 모디 총리는 몇 달 전 인도가 첫 그린수소 열차를 운행하기 시작했다고 말하며, 수소 연료와 운송을 연계하는 후속 작업을 촉구했다.

정상회의에서 제조업과 수소가 논의되면서 투자 의제는 신규 발전소를 넘어 확대됐다. 모디 총리는 설비 생산과 설치, 유지보수, 운송 분야의 고용을 언급했지만 새로 생길 일자리의 구체적인 전망치는 제시하지 않았다.

국제 협력과 각 주의 우선 과제

정상회의는 ‘투자, 혁신, 영감’을 주제로 열렸으며 제9차 국제태양광연맹 총회와 제4차 국제그린수소회의도 함께 개최됐다. 400여 개 전시업체가 태양광과 풍력, 수소, 저장 설비 등 청정에너지 분야 기술을 선보였다.

행사 프로그램은 130여 개국과 장관 40여 명이 참석한다고 소개했으며, 조시 장관은 부대 행사에서 30여 개국 대표가 참석했다고 밝혔다. 라자스탄주를 비롯한 12개 주와 연방 직할지는 투자 기회와 제조 역량을 선보였다.

호주, 덴마크, 유럽연합, 프랑스, 독일, 네덜란드, 노르웨이, 스웨덴, 영국 등이 협력국으로 참여했다. 모디 총리는 인도 밖의 태양광 개발 자금 조달까지 논의 범위를 넓히며 2억 달러 규모의 아프리카 태양광 지원 기금도 제안했다.

인도의 다음 단계에서는 국제적 우선 과제와 지역의 우선 과제가 맞물린다. 국제 금융과 기술이 확장을 뒷받침할 수 있지만, 각 주는 토지와 계통 연결, 안정적인 전력 공급을 마련해야 한다. 설비용량 비중 50% 달성은 국가 공약 하나를 이룬 성과다. 다음 목표에는 훨씬 더 많은 설비와 인프라가 필요하다.

핵심 내용

• 모디 총리는 인도가 목표 시한보다 5년 앞선 2025년에 전체 발전 설비용량 중 비화석 에너지원 비중 50%를 달성했다고 밝혔다.
• 부처 자료에 기록된 2026년 9월 30일 기준 비화석 설비용량은 308.03GW이며, 이 가운데 태양광은 171.05GW였다.
• 인도는 2030년까지 비화석 설비용량 총 500GW를 달성한다는 목표를 유지하고 있으며, 향후 10~11년간 500GW를 추가할 계획이다.
• 라자스탄주는 2030년까지 재생에너지 설비용량을 51GW 이상에서 약 125GW로 늘리기 위해 투자 유치에 나섰다.
• 조시 장관은 지난 2년간 재생에너지 분야에 6조 루피 이상이 투자됐다고 밝혔다.
• 저장 설비와 송전망, 국내 제조업, 지붕형 태양광이 다음 확장의 핵심 과제다.