롱베이, 캄보디아 단속 성과를 둘러싼 의문 부각
캄보디아는 온라인 사기와 연계된 은행 계좌에서 3억 달러가 넘는 자금을 동결하고, 용의자 3,927명이 연루된 사건 446건을 법원에 송치했다고 밝혔다. 당국은 범죄 조직의 재유입을 막겠다고 새롭게 약속했다. 코콩주 롱베이 개발사업을 둘러싼 의혹이 불거지면서 사기 시설을 운영한 주체가 누구인지, 당국자들이 이들을 보호했는지를 둘러싼 조사도 다시 주목받고 있다.
목차
온라인 사기 근절위원회(CCOS) 사무국장 겸 상임 부위원장인 차이 시나릿 선임장관은 당국이 범죄 조직의 수장과 기타 가담자를 계속 수사하고 있다고 밝혔다. 그는 10월 10일 공개된 잠입 촬영 영상이 정부의 대대적인 단속 이전 활동을 보여준다고 주장했다.
시나릿은 롱베이 관련 성명에서 캄보디아는 온라인 사기의 존재를 부인한 적이 없으며, 가담자는 예외 없이 처벌할 것이라고 밝혔다. 그의 발언은 서로 맞물린 두 가지 과제에 초점을 맞춘다. 사기에 이용된 장소를 폐쇄하고, 조직자들을 법의 심판대에 세우는 일이다.
특별임무 담당 선임장관도 맡고 있는 시나릿은 정부의 입장을 다음과 같이 설명했다.
그는 “캄보디아는 온라인 사기의 존재를 부인한 적이 없습니다. 중요한 것은 캄보디아가 이러한 범죄에 맞서 구체적인 조치를 적극적으로 취하는 국가이며, 결코 물러선 적이 없다는 점입니다”라고 말했다.
정부는 1년 넘게 전국적으로 작전을 벌여 진전을 이뤘다고 설명한다. 정부 발표도 범죄 조직들이 대형 단지에서 주택, 아파트 등 더 작은 시설로 옮겨갔음을 인정하고 있다. 조직들이 활동 장소를 바꾸는 것을 막고, 비호와 부패 의혹을 수사하는 일이 이제 조직의 재유입을 막겠다는 약속의 핵심이 됐다.
롱베이에서 당국이 확인한 내용
롱베이는 코콩주 다라사코르 지역의 관광 개발사업이다. 시나릿에 따르면 당국은 2026년 2월 그곳에서 온라인 사기와 연계된 것으로 의심되는 건물 여러 채를 발견했다. 당시 의심받는 범죄 조직들은 달아나고 증거를 남긴 뒤였다.
코콩주 당국은 용의자 여러 명을 구금하고 증거를 압수한 뒤 의심 시설을 봉쇄했다. 정부는 해당 부지가 엄격한 통제 아래 있으며, 기술 관련 사기의 거점으로 이용되는 것을 허용하지 않을 것이라고 밝혔다.
훈 마넷 총리는 2026년 9월 5일 코콩주에서 당국이 통제 중인 장소들을 시찰했다. 그는 해당 시설과 증거에 대한 통제를 유지하고 철저히 수사하라고 지시했다.
10월 10일 공개된 다큐멘터리는 온라인 사기, 강요에 의한 범죄 가담, 마약 사용, 유력 인사와의 연계 의혹을 제기했다. 다큐멘터리는 중국 출신 사업가 덩 피빙을 집중 조명했으며, 그가 경찰에 재정 지원을 하고 개발사업지 안에 경찰서를 짓는 데 자금을 대는 방안을 논의한 대화도 담았다.
시나릿은 영상에 나온 활동이 단속 전에 이뤄졌다고 밝혔지만, 정확한 촬영 날짜나 롱베이에서 사기 활동이 완전히 폐쇄됐음을 입증하는 추가 증거는 제시하지 않았다. 당국은 롱베이 사건과 관련해 수색한 건물 수, 구금자 수, 기소 건수도 정확히 공개하지 않았다.
수사 경과
시간순으로 보면 사기 시설로 의심되는 곳의 발견, 덩 피빙의 출국, 잠입 촬영 영상의 후속 공개가 구분된다. 롱베이 사건은 2025년 중반 시작된 전국 단위 단속의 맥락에 놓여 있다.
- 2025년 중반: 캄보디아가 온라인 사기 조직을 겨냥한 대규모 전국 단위 단속에 착수했다.
- 2026년 2월: 당국은 롱베이에서 사기 시설로 의심되는 건물을 발견하고 용의자 여러 명을 구금했으며, 증거를 압수하고 시설을 봉쇄했다.
- 2026년 5월 말: 시나릿이 인용한 출입국관리 당국 정보에 따르면 덩 피빙이 캄보디아를 떠났다.
- 2026년 6월 12일: 왕립정부 결정 제70호에 따라 온라인 사기 관련 증거와 자산을 관리하는 위원회가 설치됐다.
- 2026년 8월 27일: 시나릿은 외교 사절단과 국제기구 대표 약 50명에게 캄보디아에 대형 사기 센터가 더는 남아 있지 않다고 밝혔다.
- 2026년 9월 5일: 훈 마넷 총리가 코콩주에서 당국이 통제 중인 장소들을 시찰했다.
- 2026년 9월 23~24일: 캄보디아가 프놈펜에서 온라인 사기 근절 국제회의를 개최했다.
- 2026년 10월 10일: 롱베이 관련 의혹을 다룬 다큐멘터리가 온라인에 공개됐다.
덩 피빙의 5월 말 출국 이후에도 캄보디아 수사는 계속됐다. 시나릿은 출국 날짜의 근거로 출입국관리총국을 들었으며, 전문기관을 통해 덩 피빙이 인터폴 적색수배 대상이라는 정보를 확인했다고 말했다.
적색수배가 내려졌다는 보도는 독립적으로 확인되지 않았으며, 공개된 사건 정보에는 수배 공고나 관련 혐의의 근거가 확인되지 않는다. 적색수배는 범죄인 인도나 이에 준하는 법적 조치를 검토하는 동안 국제적으로 경찰이 인물을 찾아 잠정 체포하도록 요청하는 절차다. 실제 조치에는 각국 당국의 국내법이 적용된다.
경찰 연계 의혹에 별도 대응
내무부는 중국인들의 통역사로 보이는 여성이 등장하는 영상과 캄보디아 국가경찰 로고가 붙은 차량에 대해 입장을 밝혔다. 투치 소학 내무부 대변인은 해당 차량이 가짜 번호판과 경찰 로고를 사용해 경찰차를 사칭했다고 말했다.
다큐멘터리는 경찰관 치엣 모니를 덩 피빙의 측근으로 지목했다. 국가경찰 부총감 옘 리엉과의 연계 의혹도 다뤘으며, 훈 센 전 총리가 참석한 회동도 보여줬다.
투치 소학은 훈 센 전 총리와의 회동이 합법적인 투자 기회와 관련된 것이었다고 말했다. 그는 경찰관은 직업적 기준을 지켜야 하며, 당국은 증거와 법에 따라 행위를 평가해야 한다고 밝혔다. 내무부는 영상에 등장한 경찰관에 대한 징계나 형사 절차가 시작됐는지는 발표하지 않았다.
이 의혹은 전국 단위 단속에서 공직자 연루 문제를 어떻게 다루는지에 관심을 모은다. 캄보디아는 의심되는 사기 시설 단속과 함께 사기 조직을 도운 혐의를 받는 고위 공직자들에 대한 조치도 이미 발표했다.
전국 단위 통계가 보여주는 것
CCOS 사무국이 9월 18일 정부 브리핑에서 공개한 통계는 2025년 7월부터 2026년 8월 31일까지를 대상으로 한다. 당국은 의심 장소 832곳을 점검하고 663곳에서 단속 작전을 벌였으며, 대형 사기 단지 86곳을 장악했다. 해당 단지들을 몰수하기 위한 법적 절차는 계속 진행 중이었다.
663건의 작전은 점검 장소 832곳의 약 80%에 해당한다. 이 수치가 단속 범위를 보여준다면, 법원 및 금융 관련 통계는 단속의 다른 측면을 나타낸다. 용의자 3,927명이 연루된 사건 446건을 법원에 송치했고, 사기와 연계된 은행 계좌에서 3억 달러가 넘는 자금을 동결했다.
사건을 법원에 송치하면 혐의와 증거를 심리하는 사법 절차가 시작된다. 계좌 동결은 법적 조치가 진행되는 동안 자금에 대한 접근을 제한한다. 몰수는 자산을 영구적으로 취득하는 추가적인 법적 절차다.
앞서 발표된 정부 업데이트는 2025년 7월부터 8월 20일까지 점검 장소 793곳과 급습 624건을 집계했다. 이 발표에는 39개 국적의 용의자 약 3만 명이 구금됐고, 외국인 5만8,266명이 구조돼 추방됐으며, 29개 국적의 용의자 3,477명이 재판을 기다리며 구금됐다는 내용도 담겼다.
각 수치의 분류는 사기 조직에서 일하다 적발된 사람들에게 중요하다. 급습 중 구금된 사람, 인신매매 피해자로 간주된 사람, 기소된 사람은 서로 매우 다른 처분을 받을 수 있다. 당국 통계는 구조·추방·구금 인원 간의 관계를 설명하는 세부 내역을 제시하지 않는다.
소규모 조직이 폐쇄 주장에 걸림돌
시나릿은 8월 27일 외교 사절단과 국제기구 대표 약 50명에게 캄보디아에 대형 온라인 사기 센터가 남아 있지 않다고 밝혔다. 이후 발표된 정부 단속 평가도 이 입장을 되풀이하면서 범죄 조직이 수법을 바꾸고 있다고 설명했다.
CCOS는 범죄 조직들이 임대 주택, 아파트, 콘도미니엄, 카페와 이동식 거점으로 옮겨가고 있다고 밝혔다. 코콩주에서 진행된 한 작전에서는 중국인 33명을 구금하고 임대 주택에서 휴대전화 700대 이상을 압수했다.
시나릿은 정부의 평가를 다음과 같이 설명했다.
그는 “대형 사기 센터는 완전히 정리됐으며, 범죄 대상자와 관련 공직자들에게 엄격한 법적 조치가 취해졌습니다”라고 말했다.
국제앰네스티의 몬세 페레르 공동 지역국장은 사기 산업이 사라졌다는 주장에 이의를 제기했다. 그는 조직 운영자들에게 책임을 묻는 일이 중요하다고 말했다.
장기적인 성공을 가늠하는 진정한 기준은 폐쇄된 단지의 수가 아니라, 책임자들이 수사를 받고 기소됐으며 활동을 재개하지 못하도록 했는지 여부입니다.
인신매매 분야 독립 컨설턴트인 마크 테일러도 상당한 규모의 운영과 인력 모집이 계속되고 있다고 밝혔다. 범죄 조직이 더 작은 시설로 옮겨가고 있다는 정부 설명에 따르면, 당국이 대형 단지를 확보한 뒤에도 수사는 계속돼야 한다.
공직자, 자산, 범죄 조직의 수뇌부
캄보디아의 9월 브리핑은 사기 활동에 관여한 혐의를 받는 공직자 15명과 관련된 사건 4건을 공개했다. 명단에는 부검사, 출입국관리총국 부총국장, 프놈펜 경찰 부청장, 외교부 전 고위 관계자, 경찰관과 군 장교가 포함됐다.
정부 단속 평가에 따르면 부패방지부의 작전으로 사기 단지와 결탁하거나 이를 지원·비호한 혐의를 받는 고위 공직자 및 법 집행기관 관계자 15명이 체포되고 직위에서 해임됐다.
당국은 유력 기업인들을 상대로 한 조치도 강조했다. 프린스 홀딩 그룹 회장 천즈는 2026년 1월 체포돼 중국으로 송환됐다. 후이오네 그룹 회장 리슝은 2026년 4월 중국으로 송환됐다.
2026년 6월 12일자 왕립정부 결정 제70호는 시나릿이 이끄는 위원회를 설치해 온라인 사기 관련 증거를 조사·감시·수집·관리하고 처분하도록 했다. 위원회의 업무는 형사 수사를 압수 재산 보전과 자산의 법적 처리라는 실무와 연결한다.
자금과 소유 관계를 추적하면 수사관들이 사기에 이용된 건물과 운영 자금을 대거나 조직을 지휘한 사람들을 연결할 수 있다. 따라서 범죄 자산을 동결하겠다는 정부의 약속은 조직의 수장과 공범을 기소하겠다는 약속과 함께 추진된다.
사기 강요 피해자 보호 필요
2026년 미국 인신매매 보고서는 캄보디아를 최하위 등급인 3등급으로 유지했다. 보고서는 급습, 체포, 국제 공조, 사기 센터 폐쇄가 늘어난 점을 인정하면서도 선택적 법 집행, 공직자 연루, 잠재적 피해자에 대한 불충분한 선별, 연루된 인신매매범 기소 실패를 지적했다.
강요에 의한 범죄 가담이란 거짓 구인 제안으로 모집된 뒤 감금이나 협박을 당하는 등 누군가가 범죄를 저지르도록 강요받는 상황을 말한다. 수사관들은 누가 사기를 조직했고 누가 강압을 당해 움직였는지 밝혀야 한다.
한국의 송환 후 체포 사례는 2025년 10월 이러한 난제를 보여줬다. 캄보디아에서 귀국한 한국인 64명 가운데 해당 보도 당시 49명에 대해 체포영장이 발부됐다. 귀국자 4명은 경찰에 사기 단지 안에서 구타당하고 강제로 일했다고 진술했다.
캄보디아의 대규모 구조 및 추방 통계에 비춰볼 때 피해자 선별은 단속에서 큰 비중을 차지한다. 면담과 보호, 법률 지원을 통해 시설에 감금됐던 이들이 조직자들의 모집 방식과 지휘 체계, 협박 수법을 설명할 수도 있다.
급습을 넘어서는 국제 공조
넛 프악트라 정보부 장관은 캄보디아가 온라인 사기를 심각한 문제로 인식하며, 자국도 초국가적 범죄의 피해국이라고 본다고 밝혔다. 9월 18일 브리핑에서 그는 중국, 미국, 한국, 일본, 호주, 아세안 회원국 및 기타 국가와의 공조를 열거했다.
정부는 9월 23~24일 프놈펜에서 공직자, 법 집행기관 및 기타 관계자들이 참석하는 회의를 열 계획이었다. 이후 발표에 따르면 회의에서 프놈펜 선언을 채택하고 사기 조직을 와해시키기 위한 양자 협력 방안이 마련됐다.
각료회의 사무국 국무차관이자 CCOS 사무국 부위원장인 목 찬소테아는 사기 조직이 국경을 넘나드는 상호 연결된 범죄 네트워크라고 설명했다. 이러한 구조에 대응하려면 관할권이 다른 국가들 사이에서 용의자와 증거, 자금 관련 공조가 필요하다.
캄보디아는 사이버보안 및 정보기술 범죄 관련 법률 초안과 가상자산 규정도 준비하고 있다. 정부는 종신형과 자산 몰수 등 처벌 가능성을 설명했다. 이 조치들은 아직 마련 중이며, 발표된 내용에는 법률 채택 시점이 제시되지 않았다.
금융 관련 위험은 캄보디아의 국제적 위상에도 영향을 미친다. 국제자금세탁방지기구(FATF)는 자금세탁 방지 조치의 진전을 인정해 캄보디아를 2019년 2월 강화된 감시 대상국, 이른바 회색 목록에 올렸다가 2023년 2월 해제했다. 체아 세레이 중앙은행 총재는 상황이 악화되면 다시 목록에 오를 수 있다고 경고했다.
캄보디아의 약속은 이제 대형 단지의 문을 닫는 데 그치지 않는다. 증거를 안전하게 보전하고, 범죄 조직의 운영자와 비위 연루 공직자를 추적하며, 범죄에 강제로 동원된 사람들을 보호하고, 소규모 시설이 같은 조직의 새로운 거점이 되는 일을 막는 데까지 이른다.
핵심 내용
- 캄보디아는 2026년 8월 31일까지 3억 달러가 넘는 자금을 동결하고, 용의자 3,927명이 연루된 사건 446건을 법원에 송치했다고 밝혔다.
- 당국은 2026년 2월 롱베이에서 사기 시설로 의심되는 곳을 발견해 용의자 여러 명을 구금하고 증거를 확보했다고 밝혔다.
- 차이 시나릿이 인용한 출입국관리 당국 정보에 따르면 덩 피빙은 2026년 5월 말 캄보디아를 떠났다.
- 내무부는 경찰 표식이 붙은 영상 속 차량이 가짜 번호판과 로고를 사용했다고 밝혔다. 영상에 등장한 경찰관 관련 절차는 발표되지 않았다.
- 정부는 대형 사기 센터가 폐쇄됐다고 주장하면서도 범죄 조직들이 더 작은 시설로 옮겨갔다고 인정한다.
- 범죄 조직의 수뇌부, 공직자 비호 의혹, 자산, 인신매매 피해 가능성이 있는 사람들에 대한 수사는 조직의 재가동을 막는 핵심 과제로 남아 있다.
