점술가를 넘어서는 경찰 데이터베이스
타지키스탄 내무부가 점술가와 주술 등 오컬트 서비스를 제공하는 사람, 성매매 종사자, 약물 의존자, 일부 고객과 친인척을 포함하는 통합 경찰 데이터베이스를 만들고 있다. 2026년 10월 21일 공개된 발표에 따르면 등록부에 기재된 사람은 상시 감시를 받으며, 요청이 있을 경우 관련 당국에 정보가 제공된다.
목차
내무부는 이번 조치가 미신과 점술, 주술 및 기타 기만 행위를 막기 위한 노력이라고 설명했다. 적용 대상은 사기성 서비스를 판매한 혐의를 받는 사람에 그치지 않는다. 고객과 가까운 친인척, 지인도 대상에 포함될 수 있다.
이번 발표에 앞서 서비스 제공자와 고객을 겨냥한 조치가 시행됐다. 2024년 내무부는 사진을 포함해 점술가와 주술사의 고객을 기록할 계획이라고 발표했다. 2025년 7월에는 이들을 찾아간 사람에게 벌금이 부과되기 시작했다. 새 데이터베이스는 이러한 조치에 다른 여러 집단에 대한 감시를 더한 것이다.
경찰 통계는 이미 진행 중인 단속의 규모를 보여준다. 내무부는 2026년 상반기 타지키스탄 전역에서 점술과 주술 관련 사건 604건을 기록했다. 수도 두샨베의 내무부 당국은 같은 기간 점술 사례 93건을 적발하고 5명에 대해 형사 사건을 개시했다.
따라서 주민에게 당장 달라지는 점은 예언을 사거나 이른바 주술을 받는 데 돈을 쓰지 말라는 경고보다 범위가 넓다. 내무부는 명단에 오른 사람과 접촉하면 경찰 기록에 포함될 수 있다고도 경고하고 있어, 조치가 고객과 가족의 일상까지 미치게 된다.
누가 등록부에 오를 수 있나?
내무부의 명단에는 남녀 점술가, 주술사, 당국이 가짜 물라라고 부르는 떠돌이 인물, 성매매 종사자, 이들의 고객과 가까운 친인척, 약물 의존자, 유사한 활동과 관련된 다른 사람들이 포함된다. 원래 설명에는 당국이 평판을 의심하는 민간 치료사, 포주 행위나 마약 유통에 연루된 사람, 가까운 지인도 포함돼 있다.
물라는 이슬람 종교인을 뜻한다. 당국이 ‘가짜 물라’라는 표현을 쓰는 것은 종교 권위자인 것처럼 거짓으로 행세한다고 비난하는 사람들을 가리킨다. 이 계획에 대한 다른 설명에는 관련 정규 교육을 받지 않은 종교인도 포함돼 있다.
내무부 공보실은 발표에서 대상 범주와 감시 계획을 다음과 같이 밝혔다.
점술과 주술 및 기타 사기 행위를 막기 위해 점술가, 주술사, 떠돌이 가짜 물라, 성매매 종사자, 이들의 고객과 가까운 친인척, 약물 의존자, 유사한 활동에 연루된 다른 사람들의 성과 이름을 내무부 특별 데이터베이스에 등록한다. 이들은 상시 감시를 받게 된다.
고객과 가까운 친인척을 언급한 대목은 특히 중대한 의미를 지닌다. 서비스를 이용하는 사람뿐 아니라 가족 관계로 연결된 사람도 서비스를 제공한 혐의를 받는 이들과 함께 등록부에 오를 수 있기 때문이다. ‘유사한 활동에 연루된 다른 사람들’이라는 마지막 범주는 명시된 집단 외에도 명단을 확대할 여지를 남긴다.
주민에게 상시 감시는 어떤 의미인가
내무부는 법 집행기관이 데이터베이스에 등록된 사람을 계속 감독할 것이라고 밝혔다. 관련 정부기관이 요청하면 정보도 제공된다. 따라서 등록부는 경찰 기록인 동시에 다른 당국이 개인 정보를 확인할 수 있는 자료원으로 기능한다.
내무부는 주민에게 등록 대상 집단을 피하라는 메시지도 내놓았다. 공보실은 경찰 등록의 위험을 가족 내 평판 훼손과 연결해 주민들에게 다음과 같이 촉구했다.
내무부는 특별 등록 명단에 오르지 않고 자녀 앞에서 이름을 더럽히지 않도록 시민들에게 명단에 기재된 사람들과 거리를 둘 것을 촉구한다.
고객에게 이 경고는 서비스를 이용하면 돈을 잃는 것 이상의 결과가 따를 수 있다는 뜻이다. 친인척과 지인에게는 등록 대상자와의 관계 자체가 당국의 관심을 끌 수 있다는 의미다. 이번 발표는 단속 조치와 평판 및 가족의 존중을 내세운 대국민 호소를 결합하고 있다.
단속 통계가 보여주는 것
내무부가 발표한 전국 단위 통계 604건은 2026년 1월부터 6월까지 적발된 점술 및 주술 관련 사건을 집계한 것이다. 두샨베 통계 93건은 수도 당국이 같은 6개월 동안 적발한 점술 사례를 가리킨다.
공개된 수치를 기준으로 하면 두샨베의 93건은 전국 통계 604건의 약 15.4%에 해당한다. 전국 통계에는 점술과 주술이 모두 포함되지만, 수도 통계는 점술 사례로 한정돼 있다. 두 수치 모두 10월 발표 이전부터 단속이 진행되고 있었음을 보여준다.
두샨베 당국은 5명에 대해 형사 사건을 개시했다고도 밝혔다. 형사 사건은 당국이 혐의가 있는 범죄를 조사하고 기소해 법원에 넘길 수 있는 절차다. 행정 절차는 일반적으로 벌금과 같은 제재를 통해 위반 행위를 처리하는 별도의 법적 절차다.
이 구분이 중요한 이유는 단속 통계가 서로 다른 대상을 집계하기 때문이다. 93건은 혐의가 있는 활동 사례의 수이고, 5명은 형사 사건 대상자다. 주민은 데이터베이스 등록부터 행정 처분, 형사 수사에 이르기까지 여러 단계의 국가 조치에 직면할 수 있다.
단속은 어떻게 확대됐나
10월 발표에 앞서 서비스 제공자와 고객, 종교 권위를 주장하는 사람들을 겨냥한 조치가 잇따랐다. 조치의 흐름을 보면 고객 기록에서 여러 범주를 아우르는 통합 등록부로 단속이 확대돼 왔다.
- 2024년: 내무부는 점술가와 주술사의 고객을 사진과 함께 경찰 기록에 등록한다고 발표했다.
- 2025년 7월: 점술가를 찾아간 사람에게 벌금이 부과되기 시작했다.
- 2026년 1월부터 6월까지: 당국은 전국에서 점술과 주술 관련 사건 604건을 기록했다. 두샨베에서는 점술 사례 93건을 기록하고 5명에 대한 형사 사건을 개시했다.
- 2026년 10월 21일: 통합 데이터베이스 계획이 공개되며 서비스 제공자, 고객, 친인척 및 기타 명시된 집단에 대한 감시 방침이 발표됐다.
앞서 고객을 등록하기로 한 정책은 새 발표에서 고객이 두드러지게 언급된 이유를 설명해준다. 타지키스탄의 접근법은 서비스를 제공하는 사람뿐 아니라 수요도 겨냥한다. 친인척과 지인까지 포함하면서 경찰 감시 대상은 개인적 관계로 한층 확대된다.
벌금과 형사 처벌, 제안된 노동 의무
이번 단속 대상 행위에 적용되는 것으로 보도된 행정 벌금은 약 270달러에서 340달러다. 1년 안에 재차 위반하면 벌금이 약 680달러에 이를 수 있다. 점술가와 주술사의 고객도 법적 책임을 질 수 있어 서비스를 구매하는 행위는 거래 당사자 모두에게 법적 결과를 초래할 수 있다.
보도된 상한액 680달러는 첫 위반 시 벌금 상한인 340달러의 두 배다. 달러 금액은 제재 내용을 타지키스탄 통화로 명시한 것이 아니라 환산해 설명한 수치다.
단속 체계에 대한 설명에는 행정 구금과 1년 안에 재차 위반한 경우 최대 2년의 징역형을 받을 수 있다는 내용도 포함돼 있다. 행정 위반법 개정안은 주술, 점술, 민간 치료, 불법 종교 교육에 대해 최대 6개월의 강제 노동을 허용할 예정이다. 강제 노동은 법적 처벌로 부과되는 노동을 뜻한다.
운영상·법률상 세부 사항은 여전히 불분명하다. 발표에는 현재까지 등록된 사람의 총수, 이름 삭제나 등록 이의 제기 절차, 상시 감시의 구체적 의미가 제시되지 않았다. 강제 노동 6개월을 둘러싼 설명도 개정안 제안과 현재 적용 가능한 처벌로 엇갈리며, 법안 채택일이나 다음 입법 일정도 명시되지 않았다.
종교 활동과 민간 치료도 대상
타지키스탄 당국은 관련 교육을 받지 않은 종교인과 급진 성향 신학자 밑에서 해외 유학을 한 것으로 묘사된 사람들에 대해서도 조치를 취하고 있다. 등록부 발표는 떠돌이 가짜 물라를 구체적으로 명시해 종교 권위 주장도 내무부가 기만 행위로 규정한 점술 등과 함께 다루고 있다.
당국은 두샨베를 포함한 타지키스탄 전역에서 발견되는 행위에 대응하는 단속이라고 설명했다. 수도의 단속 통계는 경찰의 관심을 끄는 활동이 국가의 주요 도시까지 뻗어 있음을 보여준다.
민간 치료는 등록부와 제안된 노동 처벌에 관한 설명에 모두 등장한다. 원래 보도는 평판이 의심스럽다고 여겨지는 치료사를 언급했고, 제안된 행정법 개정안은 주술과 점술, 불법 종교 교육에 민간 치료를 함께 명시하고 있다.
이처럼 범위가 확대되면 도움을 구하는 사람에게도 중요한 영향을 미친다. 예언이나 이른바 초자연적 치료, 종교적 지도를 제공하는 사람을 찾아가는 행위가 당국이 같은 단속을 통해 다루는 여러 범주에 해당할 수 있다. 서비스 제공자에게는 치료나 종교적 권위에 관한 주장이 경찰 등록과 처벌 가능성의 틀 안에 들어가게 된다.
러시아 의원, 타지키스탄 조치 환영
러시아 국가두마 의원 비탈리 밀로노프는 타지키스탄의 계획을 환영하며 러시아도 비슷한 접근법을 도입할 수 있다고 말했다. 그의 반응으로 이번 발표는 타지키스탄을 넘어 정치적 관심을 받게 됐다.
밀로노프 의원은 등록부를 긍정적으로 평가했다.
아주 좋은 계획입니다.
이 러시아 의원은 이전에도 오컬트 서비스에 대한 규제를 주장해 왔다. 2023년에는 운세 공개와 타로 카드 판매를 금지하자고 제안했다. 2025년 봄에는 검찰이 점술가와 마법사라고 자칭하는 사람들을 상대로 조치에 나서야 한다고 말했다.
그의 지지는 타지키스탄의 데이터베이스 계획을 러시아에서 더 강한 규제를 추진해온 자신의 활동과 연결한다. 타지키스탄에서 구체적으로 추진되는 조치는 내무부가 이름을 수집하고 등록 대상자를 감시하며 관련 당국과 정보를 공유하는 것이다. 이에 따라 기존의 서비스 제공자와 고객 단속은 더 넓은 범위의 친인척과 지인에게까지 확대된다.
핵심 내용
- 타지키스탄 내무부가 점술가, 주술사, 성매매 종사자, 약물 의존자 및 기타 명시된 집단을 포함하는 통합 등록부를 만들고 있다.
- 고객과 가까운 친인척, 지인도 감시 대상에 포함될 수 있다.
- 내무부는 등록 대상자가 상시 감시를 받으며 요청이 있을 경우 관련 당국과 정보가 공유된다고 밝혔다.
- 당국은 2026년 상반기 전국에서 점술과 주술 관련 사건 604건을 기록했다. 두샨베에서는 점술 사례 93건이 기록됐고 5명에 대한 형사 사건이 개시됐다.
- 고객도 처벌을 받을 수 있으며, 제안된 행정법 개정안에는 최대 6개월의 강제 노동이 포함돼 있다.
- 등록 절차와 명단 삭제 규정, 상시 감시의 실제 의미는 발표에서 명확히 밝히지 않았다.
