공급 부족 속 방글라데시, 12kg LPG 가격 2,060타카로 인상…소비자 부담 가중

공급 부족 속 오른 취사용 가스 요금

방글라데시가 12kg 액화석유가스(LPG) 용기의 규제 가격을 223타카 인상해 2,060타카로 책정했다. 인상된 가격은 2026년 11월 2일 오후 8시부터 적용된다. 소비자들은 계속해서 공급 부족과 공식 가격을 웃도는 판매가에 직면해 있다. 이번 인상은 10월 인상에 이은 것으로, 두 차례 인상액을 합하면 475타카다.

방글라데시 에너지규제위원회(BERC) 자랄 아흐메드 위원장이 11월 가격 조정을 발표했고, 위원회 서기 무함마드 나즈룰 이슬람 사르카르가 새 용기 가격을 확인했다. 소매 가격에는 부가가치세가 포함되며, 별도 공지가 있을 때까지 적용된다.

공급 부족이 6주 넘게 이어지는 동안 소비자들은 이미 용기당 2,200~2,500타카를 내고 있었다. 민간기업 직원 모이눌 하산은 최근 구매 가격이 2,350타카였다고 말했다. 그는 이제 2,500타카 넘게 내야 할 것으로 예상하지만, 이는 새로 발표된 소매 가격이 아니라 그의 전망이다.

업계 추산에 따르면 방글라데시에서 LPG를 사용하는 고객은 약 1,000만 명이다. 소비량의 약 80%는 가정 취사용이며, 나머지는 산업과 운송 부문에서 쓴다. 민간 기업들이 업계의 약 99%를 장악하고 수입 연료를 공급한다.

따라서 11월 결정은 월별 가격 고시를 훨씬 넘어서는 영향을 미친다. 가정에서는 규제 가격으로 실제 구매할 수 있는 용기가 필요하지만, 유통업체들은 배송 차질과 운송비 때문에 이를 점점 더 맞추기 어렵다고 말한다. 소비자 단체들은 업체들이 공급을 보류한다고 비판하고, 사업자들은 허용된 수수료로는 비용을 충당할 수 없다고 주장한다.

BERC가 1월에 책정한 가격은 1,306타카였다. 11월 가격은 이보다 754타카, 약 57.7% 높다. 소득이 물가 상승을 따라가지 못한 가정은 소매업자가 추가로 요구하는 금액을 부담하기도 전에 지출이 늘어난다.

가격이 2,060타카에 이른 과정

BERC는 10월 4일 12kg 용기 가격을 1,585타카에서 1,837타카로 252타카 인상했다. 10월 인상액은 처음에 212타카로 보도됐으나, 시작 가격과 인상 후 가격을 따져 보면 252타카가 맞다. 11월의 223타카 인상으로 누적 인상액은 475타카가 됐으며, 이는 1,585타카보다 약 30% 높은 수준이다.

이번 결정에 앞서 LPG 수입·충전·판매 수수료 인상안을 놓고 공청회가 열렸다. BERC는 서면 의견 제출 기한이 끝난 당일 최종 가격을 발표했다.

• 10월 4일: BERC가 12kg 용기의 규제 가격을 1,837타카로 인상했다.
• 10월 12일: LPG 거래업자들은 수수료, 공급 및 단속 관련 분쟁을 이유로 10월 15~16일 용기 판매를 중단하겠다고 발표했다.
• 10월 29일: 다카에서 BERC 공청회가 열렸다. 사업자들은 수수료 인상을 요구했고 소비자 대표들은 추가 인상에 반대했다.
• 11월 2일: 서면 의견 제출 기한이 끝났고, BERC는 오후 8시부터 적용되는 2,060타카 가격을 발표했다.

10월에 발표된 판매 중단 계획은 이미 분쟁이 얼마나 심각한지 드러냈다. 거래업자들은 용기당 유통업체 수수료를 50타카에서 150타카로 올리고, 송장에 실제 거래 가격을 정확히 표시하며, 공급을 유지할 수 없는 업체 소유 용기를 다른 곳에서 재충전할 수 있도록 조치할 것을 요구했다.

가계가 실제로 내는 가격

공급 부족이 이어지는 동안 소매 가격은 지역, 판매자, 브랜드에 따라 달랐다. 최근 사례에 따르면 많은 소비자가 2,200~2,500타카를 냈으며, 10월의 공급 부족과 바가지요금 사례에서는 공식 가격이 1,837타카로 오른 뒤 최대 2,700타카를 요구하기도 했다.

2,350타카에 구매했다면 11월 규제 가격보다 290타카, 약 14.1% 더 낸 셈이다. 2,500타카라면 추가 부담은 440타카, 약 21.4%다. 공식 가격이 오르면 이 차이의 크기는 달라지지만, 소비자가 실제 청구액을 규제 가격에 맞추려면 안정적인 배송과 단속이 여전히 필요하다.

민간기업 직원인 하산은 이미 지불한 가격과 다음 구매에 대한 우려를 전했다.

지난번에 한 통을 샀을 때 2,350타카를 냈습니다. 이제 가격이 올랐으니 2,500타카 넘게 내야 할 게 분명합니다.

가정에서 월 4,000타카를 걱정하는 이유

방글라데시 소비자협회(CAB) AHM 샤피쿠자만 회장은 4~5인 가구가 매달 12kg 용기 약 1.5개를 사용한다고 추산한다. 새 공식 가격으로 계산하면 이 정도의 가스 비용은 3,090타카다. 10월 가격 기준으로는 2,755.50타카였다.

따라서 규제 가격으로 구매할 수 있다고 가정하면 11월 조정만으로도 해당 가구의 월 요금은 334.50타카 늘어난다. 용기당 2,350타카를 내면 같은 사용량의 비용은 3,525타카, 2,500타카라면 3,750타카다. 이 계산은 가정에서 LPG에 월 3,500~4,000타카를 쓸 수 있다는 CAB의 경고를 뒷받침한다.

샤피쿠자만 회장은 CAB가 정부에 11월 추가 인상을 피하라고 거듭 촉구했다고 말했다. 그는 LPG 사용의 대부분을 일반 소비자가 차지하는 만큼 추가 비용도 이들이 상당 부분 부담하게 된다고 지적했다.

주부 파흐미다 악테르는 더 저렴한 대안을 찾기 어려운 상황을 전했다. LPG 지출을 줄이려고 두 달 전 전기 조리기를 샀지만, 전기요금이 오르자 가스를 더 많이 쓰게 됐다고 했다.

악테르는 최근 용기 가격 인상으로 가계 예산을 관리하려던 시도가 다시 흔들렸다고 말했다.

이제 LPG 가격이 또 올랐습니다. 우리 소비자들은 시장 가격에 휘둘리며 시계추처럼 이리저리 흔들릴 뿐입니다.

계속 점검 대상인 공급 문제

업계 자료에 따르면 소매 공급을 구하기 어려워졌지만, 앞선 두 달 동안 LPG 수입량은 크게 줄지 않았다. CAB는 10월 29일 공청회에서 재고와 수입 기록이 있는데도 사업자들이 가스를 풀지 않고 있다는 서면 민원을 제출했다.

논의 과정에서 인용된 국세청 자료에 따르면 LPG 수입업체로 등록된 곳은 35개이며, 이 중 23개 업체가 수입에 필요한 기반 시설과 역량을 갖췄다. 9월에 실제로 LPG를 수입한 업체는 10곳으로, 수입 역량을 갖춘 업체의 약 43%에 해당한다.

오리온 LPG의 아니크 쿠마르 센 최고운영책임자는 공청회에서 수입을 하지 않는 사업자들도 유통 중인 용기를 약 1,500만 개 보유한 것으로 추산된다고 말했다. 그는 공급 병목을 완화할 수 있다며 가스를 확보한 업체가 해당 용기를 충전할 수 있도록 허용하자고 제안했다.

유통업체협회 관계자인 아부 타헤르 쿠레시는 공급망 상류의 차질을 원인으로 지목했다. 수입업체들이 공급 부족 시 배송을 중단해 유통업체가 운송과 조달에 더 많은 비용을 쓰게 된다는 설명이다. 서로 다른 주장이 맞서는 가운데 공급 부족의 원인은 규명되지 않았고, 정상 공급 재개 시점도 발표되지 않았다.

최종 가격, 위원회 권고안보다 높아

BERC 기술평가위원회는 12kg 용기 가격으로 1,976타카를 권고했다. 10월보다 139타카 인상한 금액이다. 그러나 위원회가 최종 결정한 가격은 권고안보다 84타카 높았고, 인상액도 223타카로 더 컸다.

위원회는 용기당 수입업체 마진을 200타카에서 280타카로, 유통업체 마진을 50타카에서 80타카로, 소매업체 마진을 45타카에서 70타카로 올릴 것을 제안했다. 마진은 공급망 각 단계에서 비용을 충당하고 수익을 내도록 허용되는 금액이다.

업체들은 수입업체 마진을 더 크게 올려 달라고 요구했다. 오메라는 용기당 478타카, 페트로맥스는 349타카, 델타는 360타카, 메그나 그룹은 300타카를 제안했다. 유통업체들은 기존 수당 50타카의 3배인 150타카를 별도로 요구했고, 소매업체들은 70타카를 요구했다.

사업자들은 kg당 금액으로도 인상안을 제시했다. 충전 수수료는 15~16타카에서 25~30타카로, 유통 수수료는 4.17타카에서 8.33타카로, 소매 수수료는 3.75타카에서 10타카로 올려 달라는 내용이다. 이는 공청회에서 제시한 요구안이며, 위원회가 발표한 소매 가격은 2,060타카다.

업계, 금융비용과 배송비 부담 호소

메그나 프레시 LPG의 최고재무책임자 아부 사이드 라자는 공청회에서 업계에 약 4,000억 타카가 투자됐다고 말했다. 그는 2021년 직전 공청회 이후 채택된 가격 산정 체계가 현재의 금융비용과 물류비를 충분히 반영하지 못한다고 주장했다.

라자는 수입 물량이 콕스바자르의 쿠투브디아 인근으로 들어온 뒤 소형 선박과 도로 운송을 거쳐 이동한다고 설명했다. 가스 용기가 가정이나 식당에 도착하기 전까지 각 단계에서 비용이 추가된다는 것이다.

그는 요금 산정에서 은행 대출 이자율 15%와 자기자본 수익률 30%를 인정하자고 제안했다. 자기자본은 회사 소유주가 투자한 돈이며, 자기자본 수익률은 해당 투자로 얻는 이익을 뜻한다. 라자는 용기당 유통업체에 120타카, 소매업체에 150타카를 지급하는 방안도 제안했다.

업계 대표들은 사업자들이 최대 31개의 면허를 취득하고 약 3,000만 타카의 수수료를 내야 할 수 있다고 말했다. BERC 기술위원회는 운송비가 거리에 따라 크게 달라지며 기존 산정 방식에서는 수입업체 단계에 반영된다고 밝혔다. 쟁점은 어떤 비용을 규제 가격에 포함할지, 그 부담을 소비자에게 얼마나 지울지에 있다.

소비자 단체, 비용 자료 검증 촉구

CAB는 수수료 인상 요구의 근거에 이의를 제기했다. CAB의 민원은 운송비, 환율 등 비용을 검증하는 한편 사우디아라비아 계약 가격, 운임, 무역 프리미엄, 보험료의 변동 내역을 공개하라고 요구했다.

CAB의 샤피쿠자만 회장은 소비자들이 인상 이유를 명확히 설명받지 못했다고 말했다.

비용 상승을 이유로 가격을 올렸지만, 실제로 비용이 얼마나 증가했는지는 국민이 알지 못했습니다.

11월 발표에 첨부된 가격 산정 설명에는 2026년 8월 기준 사우디 아람코 계약 가격이 프로판 톤당 미화 720달러, 부탄 톤당 780달러라고 적혀 있다. 프로판 35%, 부탄 65%를 혼합하면 가중 평균은 톤당 759달러가 된다. 가중 평균은 혼합물에 들어가는 각 가스의 비율을 반영한 평균이다.

CAB 자문위원 칼릴루르 라흐만은 BERC에 추가 인상을 승인하기보다 기존 가격을 집행하라고 촉구했다. CAB 에너지 자문위원 M 샴술 알람은 에너지 정책을 바꾸고 소비자 보호에 더 효과적인 규제기관을 마련해야 한다고 말했다. 이들의 요구는 가격 산정 방식과 실제 집행을 모두 분쟁의 핵심 쟁점으로 부각시켰다.

차량용 LPG·공동 공급망·식당도 인상 영향

BERC는 차량에 쓰이는 LPG인 오토가스 가격을 리터당 84.62타카에서 91.95타카로 올렸다. 7.33타카 인상으로 약 8.7% 오른 셈이다. 민간 판매용 용기 LPG는 kg당 171.68타카로 책정됐으며, 5~45kg 용기 가격이 모두 인상됐다.

새 가격표에 따르면 15kg 용기는 2,575타카, 20kg은 3,434타카, 30kg은 5,150타카, 45kg은 7,726타카다. 대형 용기는 일반 가정보다 연료를 많이 쓰는 사업장에 중요하다.

공동 설비에서 배관을 통해 LPG를 공급하는 배관식 시스템의 액화 LPG 가격은 kg당 165.85타카로 책정됐다. 기체 형태의 LPG 가격은 리터당 0.3685타카, 즉 세제곱미터당 368.50타카다. 이 가격에도 부가가치세가 포함된다.

방글라데시 식당주협회 임란 호사인 사무총장은 가스비 인상이 고객 지출 감소로 이미 어려움을 겪는 소규모 식당에 부담을 줄 것이라고 경고했다. 식품 가격에 비용을 반영하면 고객이 줄 수 있다고 그는 말했다. 메뉴 가격을 그대로 유지하면 사업자가 인상분을 더 많이 떠안게 된다.

BERC는 2021년 4월부터 LPG 가격을 책정해 왔으며, 당시 12kg 용기 가격은 처음 975타카로 정해졌다. 11월 가격인 2,060타카는 그 두 배를 넘는다. 공급과 거래 수수료를 둘러싼 분쟁이 이어지는 가운데 가정과 소규모 사업장이 당면한 과제는 발표된 가격으로 연료를 확보하는 일이다.

핵심 내용

• 12kg LPG 용기의 규제 가격이 2026년 11월 2일 오후 8시부터 223타카 오른 2,060타카로 책정됐다.
• 10월과 11월 인상액을 합하면 475타카다. 11월 가격은 1월의 1,306타카보다 약 57.7% 높다.
• 공급 부족 기간 소비자들은 규제 가격보다 높은 2,200~2,500타카를 냈다고 전했다.
• BERC 기술위원회는 용기당 1,976타카를 권고했으며, 최종 결정은 이보다 84타카 높았다.
• CAB는 공급이 보류됐다고 주장하며 비용 인상 근거를 검증하라고 요구했다. 사업자들은 금융비용과 배송비 상승을 이유로 들었다.
• 오토가스 가격은 리터당 91.95타카로 올랐다. 정상적인 용기 공급이 재개될 날짜는 발표되지 않았다.