캄보디아, 연료값 고공행진에 에너지 지원 6억 달러 넘어

세금 인하와 전기요금 지원으로 급격한 물가 상승 완충

훈 마넷 캄보디아 총리는 2026년 11월 5일, 수입 에너지 가격이 가계와 기업의 부담을 계속 키우는 가운데 연료와 전기 비용을 억제하는 데 6억 달러 이상을 투입했다고 밝혔다. 상무부 자료에 따르면 보통 휘발유는 리터당 5,050리엘로 2월보다 31% 올랐고, 경유는 5,650리엘로 46.7% 상승했다.

훈 마넷 총리는 푸르사트주에서 홍수 피해 가구에 볍씨와 식량을 전달하며 이 같은 지원 규모를 발표했다. 그는 세계 연료 가격이 높은 수준을 유지하는 동안 정부가 지원을 이어가겠다며, 에너지 비용 상승을 중동 분쟁과 연관 지었다.

지원은 전기 보조금과 정부가 인하하거나 면제하기로 한 세금으로 구성된다. 훈 마넷 총리는 연료 세금 지원에 약 5억~6억 달러, 국영 전력회사인 캄보디아전력(EDC)이 전기요금 억제를 위해 지출한 금액에 약 7,000만 달러가 들어갔다고 설명했다.

훈 마넷 총리는 국영 TV로 방송된 연설에서 지원 규모를 다음과 같이 밝혔다.

현재까지 연료비 상승을 억제하고 전기요금을 안정시키기 위해 6억 달러 이상을 보조했습니다.

이 수치는 정부 개입의 규모와 함께 소비자들이 여전히 받는 부담을 보여준다. 캄보디아는 석유와 경유를 전량 수입하기 때문에 국제 가격이 오르면 국내 연료 시장도 영향을 받는다. 세금 감면으로 주유소 판매 가격을 낮출 수는 있지만, 소비자들은 여전히 2월보다 상당히 높은 가격을 내고 있다.

6억 달러 지원액의 구성

정부의 에너지 지원은 크게 두 경로로 소비자에게 전달된다. 연료 부문에서는 당국이 수입업자에게 부과하는 세금을 인하했다. 전기 부문에서는 EDC가 전력 공급 비용 상승에도 고객이 부담하는 요금을 억제하기 위한 지원을 제공했다.

세금 인하는 최종 판매 가격에 포함된 비용 일부를 없애 가격을 낮춘다. 동시에 정부의 세수는 줄어든다. 전기 지원은 방식이 다르다. 전력 공급 비용이 상승해도 고객에게 부과되는 요금을 억제하는 데 재원을 사용한다.

훈 마넷 총리가 제시한 내역은 연료 지원 5억~6억 달러와 전기 지원 약 7,000만 달러다. 두 금액을 합하면 전체 지원액이 6억 달러를 넘는 이유를 알 수 있다. 발표된 총액은 가구에 직접 지급되는 단일 지원금이 아니라, 세금 감면에 따른 세수 감소와 전기 지원을 모두 포함한다.

총리는 지원 종료 시점을 밝히지 않고 세계 연료 가격이 높은 동안 계속하겠다고 했다. 따라서 최종 비용은 가격 압박이 얼마나 오래 지속되는지, 정부가 어느 정도 지원을 유지하는지에 달려 있다.

연료 세금과 가격 인하 방식

캄보디아의 조치에는 연료 가격을 리터당 0.065달러 인하하는 내용이 포함된다. 발표와 함께 제시된 조건에 따라 국제 휘발유 가격이 배럴당 90달러, 경유 가격이 배럴당 100달러를 넘으면 리터당 0.01달러를 추가로 인하한다.

20리터를 구매하면 기본 인하액은 1.30달러다. 추가 인하가 적용될 경우 0.20달러를 더 절약할 수 있다. 운전자나 물류업체처럼 연료를 자주 구매하는 사람들은 이 같은 절감액이 누적될 수 있다.

세부 세금 조치에는 휘발유와 경유의 수입 관세를 0%로 낮추는 내용이 포함된다. 휘발유 특별소비세는 30%에서 15%로, 경유 특별소비세는 4%에서 0%로 인하됐다. 특별소비세는 특정 제품에 별도로 부과되는 세금으로, 여기서는 연료에 적용된다.

휘발유 부가가치세율은 정확한 확인이 필요하다. 조치 설명에는 두 연료의 부가가치세를 모두 0%로 인하했다고 돼 있지만, 별도로 휘발유 부가가치세는 10%에서 4%로, 경유는 10%에서 0%로 낮췄다고 기재돼 있다. 휘발유 세율이 두 가지로 제시된 이유는 설명되지 않았다. 부가가치세는 판매 가치에 부과되는 세금으로, 소비자가 지불하는 가격의 일부를 이룬다.

휘발유보다 빠르게 오른 경유값

상무부 자료에 따르면 11월 1일부터 11일까지 보통 휘발유 가격은 리터당 5,050리엘, 약 1.24달러였다. 같은 기간 경유 가격은 리터당 5,650리엘로 고시됐다.

경유는 보통 휘발유보다 리터당 600리엘 비쌌다. 휘발유 가격을 기준으로 하면 약 11.9% 차이다. 2월 이후 상승률도 경유가 더 가팔랐다. 경유는 46.7%, 휘발유는 31% 올라 상승률 차이가 15.7%포인트였다.

11월 가격을 적용하면 20리터 구매 비용은 보통 휘발유가 101,000리엘, 경유가 113,000리엘이다. 12,000리엘의 차이는 차량이나 기계가 사용하는 연료 종류가 유지 비용에 영향을 준다는 점을 보여준다.

앞서 10월 7일 발표된 가격은 휘발유가 리터당 5,150리엘, 경유가 5,650리엘이었다. 11월 가격이 적용될 때 휘발유는 100리엘, 약 1.9% 내렸고 경유는 변동이 없었다. 휘발유 구매자에게는 소폭 부담이 줄었지만, 두 연료 모두 2월보다 훨씬 비싼 수준이었다.

10월 지원에서 11월 발표까지

훈 마넷 총리는 10월 7일 발표에서 에너지 지원 규모가 약 5억 달러에 이른다고 밝혔다. 11월 5일에는 세금 인하와 전기 지원이라는 큰 틀을 유지하면서 총 지원액이 6억 달러를 넘는다고 발표했다.

주요 날짜를 통해 정책과 가격의 변화를 살펴볼 수 있다.

• 2월: 상무부가 이후 연료 가격 상승 폭을 계산할 때 기준으로 삼은 시점.
• 10월 7일: 훈 마넷 총리가 에너지 보조금이 약 5억 달러에 이른다고 발표. 보통 휘발유는 리터당 5,150리엘, 경유는 5,650리엘로 고시됐다.
• 11월 1~11일: 보통 휘발유는 리터당 5,050리엘, 경유는 5,650리엘로 고시됐다.
• 2026년 11월 5일: 훈 마넷 총리가 푸르사트주 구호 물품 배급 현장에서 6억 달러를 넘는 지원을 발표했다.

11월 발표에서 총리는 국제 가격이 높은 수준을 유지하는 동안 지원을 이어가겠다고 밝혔다. 당시 정부는 홍수 피해 가구에 식량과 농사 재개를 위한 볍씨도 지원하고 있었다.

연료비 상승이 식료품비로 이어지는 이유

캄보디아 기술과학대학교 중국-아세안연구센터 부소장인 통 멩다비드는 세금 조치를 재정적 완충책이라고 설명했다. 쉽게 말해 정부 예산과 세제를 활용해 외부에서 발생한 가격 충격의 일부를 흡수하는 것이다.

그는 에너지 비용이 경제 전반에 확산되는 과정을 다음과 같이 설명했다.

연료 가격 상승은 운송비와 생산비를 끌어올려 인플레이션을 부추기고 구매력을 약화시킵니다. 특히 식품과 농산물의 타격이 큽니다. 결국 경제 활동 전반이 둔화됩니다.

연료비가 오르면 식품이 소비자에게 전달되기까지 여러 단계에 영향을 미칠 수 있다. 생산자는 운영 비용을 부담하고, 상품을 운송해야 하며, 소매업체는 물품을 들여오는 비용을 감당해야 한다. 이런 비용이 오르면 기업은 가격을 인상하거나 수익 감소를 감수해야 한다.

멩다비드는 저소득층과 중산층 가구, 비공식 부문 노동자, 중소기업이 특히 취약하다고 지적했다. 이들은 생활비와 운영비 상승을 감당할 여력이 상대적으로 적다. 소득의 상당 부분을 필수품에 쓰는 가구는 소폭의 가격 상승만으로도 다른 필요에 쓸 돈이 줄어들 수 있다.

홍수 복구가 진행 중인 주에서 이뤄진 지원

푸르사트주는 전국적인 에너지 문제에 대한 발표가 이뤄진 장소인 동시에 지역 재난 대응 현장이기도 했다. 훈 마넷 총리는 최근 심각한 홍수 피해를 본 주민들에게 볍씨와 구호 물품을 전달하고 있었다.

식량 지원은 가구의 당면한 필요를 충족하고, 볍씨는 농사 재개를 돕는다. 에너지 가격은 교통비와 가구가 구매하는 상품 가격에 반영되는 비용 등 가계 예산의 다른 부분에 영향을 준다.

홍수 피해 가구는 이런 부담을 동시에 겪을 수 있다. 현장에서는 재난에 대한 긴급 지원과 에너지 지원을 계속하겠다는 정부의 약속이 함께 제시됐다. 정부는 푸르사트 주민을 대상으로 한 별도의 연료 보조금은 발표하지 않았다.

연료 대체 수단에도 적용되는 세금 감면

정부 조치는 휘발유와 경유, 전기요금에만 국한되지 않는다. 훈 마넷 총리는 전기차와 플러그인 하이브리드 차량, 전기레인지, 태양광 발전 설비에 대한 수입 관세나 세금도 인하했다고 밝혔다.

플러그인 하이브리드는 연료 엔진과 전원에 연결해 충전할 수 있는 배터리를 함께 사용한다. 전기차는 주행에 배터리를 이용하고, 전기레인지는 조리에 전기를 사용한다. 세금 인하는 이런 제품의 구매 비용을 낮춰 소비자가 차량이나 가전제품, 전력 공급 방식을 선택할 수 있는 폭을 넓힌다.

발표에는 해당 제품의 가격이 얼마나 내려갈지, 세금 인하 이후 몇 명이 제품을 구매했는지에 대한 수치는 없었다. 당장의 지원은 기존 연료 구매와 전기요금에 적용되는 감면이다. 차량이나 설비를 바꾸려면 별도의 구매가 필요하다.

수입 석유와 경유에 대한 캄보디아의 의존은 가격 압박의 핵심 요인이다. 국내 해상 유전은 아직 개발되지 않아, 국내에서 사용하는 연료는 국제 공급과 가격에 좌우된다.

재정 부담을 수반하는 지속적 지원 약속

훈 마넷 총리의 약속은 세계 가격이 높은 수준을 유지하는 동안 지원이 계속될 것이라는 확신을 소비자와 기업에 준다. 동시에 불확실한 기간 동안 공공 재정을 투입하겠다는 의미이기도 하다. 연료 세금 인하는 세수를 줄이고, 전기 지원은 국영 전력회사에 비용 부담을 준다.

11월 수치에서 핵심 과제가 드러난다. 6억 달러가 넘는 지원으로 비용 상승을 억제했지만, 보통 휘발유는 여전히 2월보다 31%, 경유는 46.7% 비싸다. 지원을 이어가면 부담을 완화할 수 있지만, 가격 상승 폭이 여전히 큰 만큼 운송과 생산, 가계 지출은 압박을 받고 있다.

핵심 내용

• 훈 마넷 총리는 2026년 11월 5일 기준 캄보디아의 연료·전기 지원액이 6억 달러를 넘었다고 밝혔다.
• 지원 내역에는 연료 세금 지원 5억~6억 달러와 전기 지원 약 7,000만 달러가 포함됐다.
• 11월 1~11일 보통 휘발유는 리터당 5,050리엘, 경유는 5,650리엘로 고시됐다.
• 휘발유 가격은 2월보다 31%, 경유 가격은 46.7% 올랐다.
• 지원에는 연료 세금 인하와 전기 보조금, 일부 전기차 및 설비에 대한 세금 감면이 포함된다.
• 총리는 종료 시점을 정하지 않은 채 세계 연료 가격이 높은 동안 지원을 유지하겠다고 약속했다.