한화, 필라델피아 조선소서 미 해군 상륙함 2억6,900만 달러 계약 수주

필라델피아 조선소, 해군 함정 건조에 나서다

한화디펜스USA가 필라델피아에서 미 해군 중형 상륙함을 건조하는 2억6,900만 달러 규모의 계약을 따냈다. 한국 기업집단인 한화가 미 해군 함정 건조 사업을 수주한 것은 이번이 처음이다. 1995년 옛 필라델피아 해군 조선소가 문을 닫은 이후 필라델피아에서 해군 함정 건조가 재개되는 계기도 됐다.

2026년 10월 29일 TOTE Services와 체결하고 10월 30일 발표한 이번 계약은 한화 필리 조선소에서 함정 1척을 건조하는 내용이며, 추가 3척을 발주할 수 있는 옵션이 포함됐다. 건조는 2027년 4분기에 시작될 예정이다. TOTE는 첫 함정 인도 시점을 2030년으로 제시했는데, 이는 해군이 앞서 밝힌 2029년 일정보다 1년 늦다.

이번 수주는 미국 조선업의 두 가지 변화를 보여준다. 한국 기업이 미국에서 인수한 조선소를 활용해 해군 함정 건조에 진출하고, 해군은 납기 조율을 위해 민간 건조 관리업체를 조선소와 발주처 사이에 두고 있다.

한화는 2024년 12월 약 1억 달러에 필리 조선소를 인수했다. 이후 장비와 기술, 인력 준비에 약 3억5,000만 달러를 투자했다고 밝혔다. 고용 인원은 약 1,800명에서 2,300명으로 늘었으며, 4,000명 이상으로 확대하는 것을 목표로 하고 있다.

이 함정은 해병대 병력과 군용 차량, 장비, 보급품을 섬을 포함한 연안 지역 간에 수송한다. 얕은 해안에 접근할 수 있다는 점은 소규모 병력을 여러 지역에 분산 배치하고 소수의 대형 기지에 집중하지 않는 군사 전략의 핵심이다.

확정 계약 1척, 추가 발주 가능 3척

TOTE Services는 2026년 7월 자격을 갖춘 미국 조선소에 제안서를 요청한 뒤 한화를 선정했다. 회사는 경쟁력 있는 가격과 한화가 하도급 계약 조건을 수용한 점을 선정 이유로 들었다. 선정 과정에서는 안전, 품질, 납기 실적도 고려됐다.

2억6,900만 달러 규모의 계약은 함정 1척을 건조하는 내용이다. 옵션에 따라 TOTE는 필라델피아에서 최대 3척을 추가 발주할 수 있다. TOTE의 제프 딕슨 사장은 추가 함정 발주 여부가 첫 사업의 성공적인 이행에 달려 있다고 밝혔다.

한화의 수주는 TOTE가 해군으로부터 7월에 따낸 22억 달러 규모의 함정 건조 관리 계약에 포함된다. 기본 계약은 최대 8척을 대상으로 하며, 해군과 해병대는 총 35척의 함대를 계획하고 있다.

해군은 볼린저 조선소에 1척, 핀칸티에리 마리네트 마린에 4척을 맡기는 방향으로 사업을 추진했다. 핀칸티에리가 2026년 4월 체결한 계약은 조기 구매가 필요한 자재와 4척의 생산 준비를 다뤘다. TOTE는 두 회사와 계약 협의가 계속 진행 중이라고 밝혔다. 한화는 TOTE의 경쟁 절차를 통해 선정된 첫 건조업체다.

따라서 현재 계획은 국내 조선소 3곳이 참여하는 초기 사업으로, 세부 계약 절차는 아직 진행 중이다. 최신 일정에 따르면 첫 인도는 2030년부터 시작되며, 장기 목표는 함정 35척으로 구성된 함대다.

새로운 발주 체계의 작동 방식

TOTE Services는 주계약업체로서 해군과 기본 계약을 맺고 건조 및 인도 감독에 대한 직접적인 계약상 책임을 진다. 한화와 같은 조선소는 하도급 계약에 따라 실제 건조를 수행한다.

함정 건조 관리업체 모델은 상업용 조선업에서는 익숙하지만, 해군 함정 조달에는 새로운 방식이다. 각 조선소가 서로 별개인 생산 사업을 관리하는 대신, TOTE가 정부의 요구 사항과 참여 조선소들의 건조 작업을 조율하는 역할을 맡는다.

TOTE는 함정 구성을 표준화하고 블록 구매 방식으로 자재를 공동 구매할 계획이다. 여러 함정에 동일한 부품을 발주하면 공급업체가 수요를 더 정확히 예측하고 유리한 가격을 확보하는 데 도움이 될 수 있다. 설계를 일관되게 유지하면 조선소가 관리해야 하는 부품과 배치의 종류도 줄어든다.

TOTE Services의 제프 딕슨 사장은 계약을 발표하면서 일정과 경쟁 절차를 다음과 같이 설명했다.

경쟁 절차를 통해 정부에 유리한 조건을 확보했고, 2027년 4분기에 건조를 시작할 수 있는 생산 일정을 마련했습니다.

해군의 해양 분야 포트폴리오 획득 담당 조직이 이 방식을 승인했다. 핵심 목표 중 하나는 건조가 시작된 뒤 불필요한 설계 변경을 제한하는 것이다. 해군 관계자들은 함정 계획이 반복적으로 바뀌는 것이 지연과 비용 상승의 원인 중 하나라고 지적해 왔다.

섬과 얕은 해안을 위한 소형 함정

중형 상륙함(LSM)은 전투 작전을 포함해 최대 약 100명의 해병대원과 차량을 해안으로 수송하도록 설계됐다. 길이 약 100m, 폭 16m 규모로, 도서 지역을 통해 병력과 보급품을 이동시킬 수 있는 소형 수단이다.

해군과 해병대는 2025년 12월 이 함정 설계의 기반이 네덜란드 조선업체 다멘의 설계라고 밝혔다. 기본 설계는 얕은 바다와 선수문, 램프를 통한 해변 직접 접근을 위해 설계된 다멘의 LST 100을 바탕으로 한다.

이 함정의 경하 배수량은 약 2,687톤으로 알려졌다. 경하 배수량은 연료와 화물, 승조원 등 운용 적재물을 제외한 함정 자체의 무게를 뜻한다. 모체가 된 다멘 설계는 적재 상태에서 약 4,000톤으로 설명된다. 적재 조건이 다르면 제시되는 무게도 달라지는 이유다.

공개된 제원에 따르면 항속거리는 약 7,400km다. 사업 요구 조건에는 최소 3,400해리(약 6,300km)의 항속거리와 15노트의 지속 속력, 500톤이 넘는 해병대 병력과 장비의 수송 능력이 포함된다. 함미 비행갑판은 헬리콥터와 수직 이착륙 항공기의 운용을 지원하도록 설계됐다.

인도·태평양에서 작전하는 해병대에 해변 접근 능력은 대형 항구가 없는 곳에도 보급품과 차량을 전달할 수 있음을 뜻한다. 이 함정은 소규모 병력이 분산된 해안 거점에서 작전하고 거점 사이를 이동하는 해병대의 ‘원정 전진기지 작전’을 뒷받침한다.

인도 일정을 좌우하는 주요 날짜

한화의 수주는 필라델피아에서 거의 2년간 투자와 준비를 진행한 뒤 이뤄졌다. 한화디펜스USA 인력은 해군 함정 건조를 준비하기 위해 2026년 초 조선소에서 업무를 시작했다.

주요 일정은 다음과 같다.

• 2024년 12월: 한화, 약 1억 달러에 필리 조선소 인수.
• 2025년 12월: 해군과 해병대, 상륙함 설계가 다멘의 설계에 기반한다고 공개.
• 2026년 4월: 핀칸티에리 마리네트 마린, 자재 및 생산 준비를 위한 초기 계약 체결.
• 2026년 7월: 해군, TOTE에 22억 달러 규모의 관리 계약을 발주하고 TOTE는 조선소에 제안서 요청.
• 2026년 10월 29일: 한화디펜스USA, 2억6,900만 달러 계약 체결.
• 2027년 4분기: 필라델피아에서 건조 시작 예정.
• 2030년: TOTE, 사업 첫 함정 인도 예정.

해군은 앞서 첫 인도 시점을 2029년으로 제시했고, 필라델피아 관련 보도도 2029년 말로 전망했다. 그러나 TOTE는 10월 발표에서 시점을 2030년으로 늦췄다. 발표에서 변경 이유는 설명하지 않았다.

계약 체결 후 건조가 시작되기까지는 약 1년이 걸릴 전망이다. 그 기간 조선소는 다른 정부 및 상업 사업을 이어가면서 생산 공간과 인력, 장비를 준비해야 한다.

상륙함 한 척을 넘어서는 확장 계획

한화는 옛 해군 조선소 부지 110에이커에서 사업을 운영하고 있으며, 9월에는 47에이커를 추가로 임대하기로 했다. 추가 부지를 확보하면 사업장 면적이 약 43% 늘어나 동시에 더 많은 함정을 건조하는 데 필요한 시설을 마련할 수 있다.

회사는 도크와 더 큰 교육센터, 생산 시설에 4억 달러를 추가 투자할 계획이다. 도크는 물을 빼 작업자가 함정 하부를 건조하거나 수리할 수 있는 시설이다.

한화는 장기적으로 최대 50억 달러를 투자하고 연간 생산 능력을 약 1.5척에서 최대 20척으로 늘리는 것을 목표로 한다. 이는 생산량이 13배 넘게 증가한다는 의미다. 현재 조선소는 약 8개월에 한 척을 건조하고 있으며, 연간 20척을 달성하려면 평균적으로 몇 주에 한 척씩 건조해야 한다.

회사는 개선된 용접·도장 장비와 교육 시스템, 생산 작업에서 사람과 함께 일하는 협동로봇을 도입하고 있다. 또 2028년까지 전투함 건조를 위한 시설 인증을 획득하는 것을 목표로 한다.

인수 전 약 1,800명이던 인력은 이미 약 500명, 즉 약 28% 늘었다. 현재 약 2,300명인 인력을 4,000명으로 확대하려면 최소 1,700명을 추가로 채용해야 한다.

기존 정부 사업이 발판

한화 필리 조선소와 TOTE는 이미 미 해사청의 국가안보 다목적 선박 사업에서 협력한 경험이 있다. 전체 5척 가운데 4척이 인도됐으며, 마지막 함정인 골든스테이트호는 2027년 인도될 예정이다.

이 사업에서 TOTE는 조선소 선정부터 설계, 건조, 시험, 인도, 지원 계획까지 감독했다. 기존 협력 관계를 통해 두 회사는 상륙함 생산에 앞서 조선소 인력과 공급망에 대한 경험을 쌓았다.

필라델피아 조선소는 매트슨의 화물선 3척 가운데 첫 번째 선박도 건조 중이다. 한화는 해군 차세대 군수지원함의 개념 설계와 해사청·미사일방어청을 위한 미사일 시험 계측선 등 다른 연방 사업도 추진해 왔다. 미사일 시험 계측선은 미사일 시험을 관측하는 장비를 탑재한다.

한화디펜스USA의 마이클 콜터 사장 겸 최고경영자는 회사의 준비 상황을 다음과 같이 설명했다.

한화는 2024년 필리 조선소를 인수한 이후 미 해군과 다른 연방 고객을 위한 함정 건조의 기반을 마련하기 위해 인력과 기술에 상당한 투자를 해왔습니다.

이번 상륙함 사업은 최근 수십 년 동안 민간용 정부 선박과 상업용 화물선 건조로 운영을 이어온 조선소에 해군 함정 건조 역할을 더한다. 사업 확장 과정에서 여러 주문을 동시에 관리하는 역량이 중요해질 전망이다.

미국의 건조 규정 안에서 이뤄지는 한국의 투자

한화의 진출은 필라델피아에서 함정을 건조하는 것을 전제로 한다. 번스-톨레프슨 규정은 일반적으로 외국 조선소에서 해군 함정과 주요 선체 부품을 건조하는 것을 금지한다. 미국 조선소를 인수함으로써 한화는 사업에 참여할 수 있는 국내 생산 거점을 확보했다.

이번 계약은 ‘마스가(MASGA)’로 알려진 한미 조선 협력 구상에 따른 한화의 첫 군함 수주다. 당장 미국에서 한국 자본과 투자, 생산 경험을 바탕으로 건조 작업이 이뤄진다.

한화디펜스USA는 필라델피아 조선소의 지배 지분을 인수할 계획도 발표했다. 구조 개편 제안에 앞서 한화시스템이 60%, 한화오션이 40%를 보유하고 있었다. 퇴역 미 해군 소장 톰 앤더슨이 조선소 운영을 감독하며, 조선소 운영은 방산 사업 부문 산하로 옮겨갈 예정이다.

또 다른 한국 조선업체 HD현대는 미국 건설업체 키위트와 합작법인을 설립하고 2029년 가동을 목표로 미국 조선소를 운영할 계획이라고 발표했다. 두 사업 모두 중국과의 경쟁 속에서 더 많은 건조 역량을 확보하려는 해군의 수요에 대응한다.

노동자와 함대에 미칠 변화

필라델피아에서는 1995년 옛 해군 조선소가 문을 닫은 이후 처음으로 해군 함정 건조가 이뤄질 전망이다. 부지가 1996년 필라델피아 산업개발공사와 입주 업체들에 넘어간 뒤에도 민간 운영 조선소는 함정을 계속 건조했지만, 주로 상업용 선박과 민간용 정부 선박을 맡아왔다.

조선소가 지역구에 있는 메리 게이 스캔런 하원의원은 노조 인력과 투자를 이번 선정의 의미로 꼽았다. 용접공과 운전 엔지니어, 기타 숙련 기술직 노동자들이 사업 확장의 핵심이 될 전망이다.

해군은 특정 작전 수요, 즉 비교적 소규모 해병대 병력과 장비를 해안 사이로 이동시키는 임무에 맞춰 설계된 함정의 생산 거점을 추가로 확보하게 된다. 여러 조선소를 활용하면 미국 조선업이 생산 능력 한계와 노동력 부족을 겪는 상황에서 건조 장소를 늘릴 수 있다.

다음으로 주목할 구체적인 일정은 2027년 건조 시작, 전체 계약 체계의 완성과 2030년부터 시작될 인도다. 필라델피아에서는 이 일정이 투자 계획을 지속적인 생산과 추가 고용으로 얼마나 빠르게 연결할지를 가늠하게 된다.

핵심 내용

• 한화디펜스USA가 한화 필리 조선소에서 미 해군 중형 상륙함 1척을 건조하는 2억6,900만 달러 계약을 따냈으며, 추가 3척 발주 옵션이 포함됐다.
• 건조는 2027년 4분기에 시작될 예정이며, TOTE는 사업 첫 함정이 2030년에 인도될 것으로 전망한다.
• TOTE의 22억 달러 기본 계약은 계획된 35척 함대 가운데 최대 8척을 대상으로 한다.
• 함정은 인도·태평양의 얕은 해안을 포함해 연안 지역 사이에서 해병대 병력과 차량, 보급품을 수송한다.
• 한화는 조선소 인수 이후 약 3억5,000만 달러를 투자했다고 밝혔으며, 시설과 고용을 추가로 확대할 계획이다.
• 이번 수주는 미국 조선소에 대한 한국의 투자와 해군의 새로운 건조 관리 방식을 결합한다.