홍콩, 조슈아 웡 10년형에 대한 10개국 비판 거부

수감형이 외교 분쟁으로 번지다

홍콩 정부는 2026년 11월 7일 민주화 운동가 조슈아 웡에게 선고된 징역 10년형을 두고 10개국이 비판한 데 대해 사법 독립에 대한 간섭이라며 반박했다. 이들 정부는 부당하다고 규정한 기소를 즉각 중단하라고 촉구하고, 당국이 정치적 표현과 참여를 겨냥해 국가보안법을 이용하고 있다고 비난했다.

홍콩 고등법원은 11월 5일 국가안보를 위태롭게 할 목적으로 외국 또는 외부 세력과 공모한 혐의로 웡에게 형을 선고했다. 웡은 황즈펑이라는 이름으로도 알려져 있으며, 혐의를 인정했다. 그는 홍콩 입법회 비공식 예비선거와 관련된 별도 사건으로 이미 징역 4년 8개월을 복역 중이었다.

미국, 영국, 프랑스, 독일, 일본, 이탈리아, 호주, 캐나다, 네덜란드, 뉴질랜드는 11월 6일 미국 국무부 대변인실을 통해 공동성명을 발표했다. 이들의 개입은 국가보안법에 따라 홍콩시민지원애국민주운동연합 지도자들이 유죄 판결을 받은 사안도 다뤄, 분쟁의 범위를 웡의 형량 너머로 넓혔다.

홍콩 행정부는 법원이 독립적으로 법적 절차를 따랐으며 사실관계와 충분한 증거를 토대로 판결했다고 밝혔다. 10개국 정부는 이번 기소가 홍콩의 국제적 약속에 따라 보호되는 자유를 위협한다고 주장했다. 양측의 상반된 입장은 정치 활동에 대한 처우와 법원의 권한, 중국의 주권을 또 다른 외교적 대립의 중심에 놓았다.

최근 사건의 쟁점

웡의 유죄 판결은 2020년 7월부터 11월 말까지 베이징에 외국의 제재나 기타 제한 조치를 요청하려 한 행위와 관련돼 있다. 검찰은 전 입법회 의원 네이선 로를 비롯한 다른 운동가들과 함께 웡이 해외 정부와 단체에 중국 및 홍콩 관리들을 상대로 조치에 나서도록 촉구했다고 주장했다.

제재란 정부가 국가, 단체 또는 개인을 상대로 부과하는 제한 조치다. 이번 사건에서는 이러한 조치를 요청한 행위가 국가보안법 기소의 핵심이 됐다. 홍콩 정부는 웡의 행위를 외국 또는 외부 세력과 관련된 형사상 공모로 규정했다.

웡은 9월 유죄를 인정해 혐의를 둘러싼 정식 재판 대신 양형 절차로 넘어갔다. 해당 범죄의 법정 최고형은 종신형이었다. 당시 법원은 선고 날짜를 발표하지 않았고, 어떤 형을 내릴지도 밝히지 않았다.

이번 징역 10년형으로 웡은 앞선 판결에 따라 계속 구금된 상태에서 추가 형기를 복역하게 됐다. 11월 판결에 관한 보도에는 새 형기가 기존 형기와 어떻게 집행될지, 석방 예정일이 변경되는지에 대한 내용이 없다.

분쟁의 전개 과정

최근의 대립에 앞서 일련의 법원 절차와 외교적 대응이 이어졌다. 9월 웡의 유죄 인정에 이어 11월 형 선고와 외국 정부의 비판, 홍콩의 공식 반박이 나왔다.

• 2026년 9월: 웡은 국가안보를 위태롭게 할 목적으로 외국 또는 외부 세력과 공모한 혐의를 인정했다.
• 11월 5일: 홍콩 고등법원은 웡에게 징역 10년을 선고했다. 유럽연합 대외관계청도 이날 판결을 비판했다.
• 11월 6일: 10개국 정부는 웡의 형 선고와 홍콩시민지원애국민주운동연합 지도자들의 유죄 판결에 관한 공동성명을 발표했다.
• 11월 7일: 홍콩 정부는 공동성명을 거부했다. 대만 대륙위원회 추추이정 주임위원도 웡의 수감에 대해 입장을 밝혔다.

최근 형벌은 같은 국가안보 체계 아래 별도로 유죄 판결을 받은 사건에 이어진 것이어서 웡 개인에게 중요하다. 홍콩 행정부 입장에서는 외국의 대응으로 다른 정부가 홍콩 법원에 부당하게 이의를 제기했는지를 둘러싼 분쟁이 불거졌다.

홍콩, 법원의 독립성 옹호

홍콩 정부 대변인은 웡이 혐의를 인정했으며 법원이 독립적이고 공정하게 양형 결정을 내렸다고 밝혔다. 행정부는 10개국 정부가 사실을 무시하고 국가보안법을 왜곡하며 홍콩 문제에 간섭했다고 비난했다. 홍콩 정부는 이를 중국의 내정이라고 규정했다.

대변인은 정부가 국가안보를 지키고 법을 집행할 헌법적 의무가 있다고 밝혔다. 행정부의 입장을 설명하며 대변인은 다음과 같이 말했다.

홍콩은 법치주의를 근간으로 하는 사회입니다. 홍콩특별행정구 정부는 법에 따라 국가안보를 수호하는 헌법적 의무를 일관되게 이행하고 있으며, 법을 준수하고 엄정히 집행해 위법 행위에 책임을 묻는 원칙을 지키고 있습니다.

정부는 정치적 견해나 배경과 관계없이 모든 사람이 법 앞에 평등하다고 밝혔다. 웡의 정치적 지명도와 관계없이 그가 인정한 행위에 따른 법적 책임은 달라지지 않는다는 것이 정부의 주장이다.

대변인은 형사 절차를 시민 활동에 대한 공격으로 규정한 데 대해서도 반박했다. 외국 정부들이 사건을 묘사한 방식과 관련해 대변인은 다음과 같이 말했다.

법에 따라 내려진 형사 판결을 '정치적 표현' 또는 '정치 참여'를 겨냥한 조치로 왜곡하는 것은 대중을 혼란스럽게 하고 옳고 그름을 왜곡하려는 순전히 정치적 조작입니다,

10개국 정부의 비판

서명국 10개국은 정치적 표현과 참여에 관여한 사람들에게 국가보안법을 적용한 점을 문제 삼았다. 이들은 법에 따른 추가 혐의로 웡에게 형이 선고된 것과 홍콩시민지원애국민주운동연합 지도자들이 유죄 판결을 받은 데 우려를 표했다.

이들이 부당하다고 본 기소를 즉시 중단하라고 촉구한 대상은 베이징과 홍콩 모두였다. 당국에 기본적 권리와 자유를 보호하고 국제적 의무를 이행하라고 요구하면서, 특히 1984년 중영공동선언을 언급했다.

2026년 11월 6일 자 공동성명 전문은 다음과 같다.

조슈아 웡은 국가보안법(NSL)에 따른 추가 혐의로 징역 10년을 선고받았다. 이는 홍콩시민지원애국민주운동연합 지도자들이 같은 법에 따라 유죄 판결을 받은 지 불과 몇 달 만에 나온 일이다. 이는 국가보안법이 정치적 표현과 참여를 이유로 개인을 겨냥하는 데 이용되고 있음을 보여주는 또 다른 사례다. 우리는 국가보안법에 따라 기소된 사람들에 대한 모든 부당한 기소를 즉각 중단할 것을 촉구하며, 중국과 홍콩 당국이 국제적 약속을 지키고 중영공동선언(1984년)에 따라 홍콩 주민에게 보장된 권리와 자유를 존중할 것을 촉구한다.

따라서 이견은 웡의 형량을 넘어선다. 홍콩 행정부는 이번 절차를 국가안보를 위협하는 행위에 대한 합법적인 처벌로 제시한다. 10개국 정부는 이 사건들을 정치 활동과 표현에 대한 제한의 일부로 본다.

일본이 참여하면서 유럽, 북미, 태평양 지역의 협력국들과 함께 아시아 정부도 공동 대응에 나섰다. 10개국 정부가 공동성명을 냈고, 유럽연합 외교 기관과 대만도 별도 대응을 통해 비판했다.

1984년 합의가 논쟁에 등장한 이유

중영공동선언은 1997년 홍콩의 주권을 영국에서 중국으로 이양하는 틀을 마련했다. 일국양제 원칙에 따라 홍콩의 기존 사회·경제 체제와 권리를 유지하도록 규정했다.

일국양제 원칙에 따르면 홍콩은 중국의 일부이면서 법률과 경제 등 분야에서 독자적인 체제를 유지한다. 10개국 정부는 이 선언을 언급해 최근의 유죄 판결을 주권 이양 전에 홍콩의 미래와 관련해 이뤄진 약속과 연결했다.

홍콩 정부도 일국양제에 대한 약속을 재확인했다. 중국 헌법과 홍콩 기본법, 국가보안법이 기본적 권리와 자유를 보호하고 있으며, 그 권리는 법적 한계 안에서 행사돼야 한다고 밝혔다.

기본법은 홍콩의 헌법 문서다. 행정부의 입장은 권리 보호와 국가안보 수호 의무가 함께 작동한다는 것이다. 외국 정부들은 안보법의 적용 방식이 정치적 표현과 참여를 보호하는 것과 충돌한다고 주장한다.

국가안보와 정치 활동에 대한 처우

2020년 6월 도입된 국가보안법은 웡의 최근 유죄 판결의 법적 근거다. 웡의 사건은 법 시행 이후 이뤄진 국제적 로비 활동과 관련돼 있어, 그러한 활동의 시점과 목적이 기소의 핵심 쟁점이 됐다.

홍콩 정부는 국가안보 보호가 국제법과 유엔 헌장, 국제 관행에서 인정되는 주권국가의 고유한 권리라고 밝혔다. 미국과 영국을 비롯한 국가들의 국가안보법과 외국의 간섭, 미등록 외국 대리인으로 활동한 사람들에 대한 기소를 사례로 들었다.

행정부는 자국에서도 광범위한 안보 체계를 유지하면서 홍콩의 법률 체계를 비판하는 서방 정부들이 이중잣대를 적용한다고 비난했다. 정치적 압력이 법 집행 의지를 바꾸지는 못할 것이라고 밝혔다.

정치 활동을 하는 사람들에게 웡의 사건은 홍콩의 안보 체계 아래 외국의 압력을 구하려 할 경우 따르는 구체적인 법적 결과를 보여준다. 해외 정부를 겨냥한 활동으로 형사 유죄 판결과 징역 10년형이 내려졌으며, 보호받는 자유를 둘러싼 외교적 논쟁도 이어지고 있다.

유럽과 영국도 비판

유럽연합 대외관계청은 11월 5일 정치적 동기에 따른 판결이라고 규정한 이번 판결에 깊은 유감을 표했다. 이번 사건은 법치주의 상황이 악화되고 홍콩의 국제적 평판을 더욱 훼손한 사례라고 주장했다.

영국 외무부 대변인도 웡에 대한 형 선고는 국가보안법이 정치적 표현과 참여를 이유로 사람들을 겨냥하는 데 쓰이고 있음을 보여준다고 밝혔다. 영국은 다음 날 발표된 10개국 공동성명에도 참여했다.

홍콩 행정부는 이러한 해석을 거부했다. 홍콩 정부의 반박은 형을 선고한 법원의 독립성과 웡의 유죄 인정에 초점을 맞췄고, 유럽과 영국의 성명은 처벌 대상이 된 활동의 성격을 문제 삼았다.

대만, 웡의 수감 기간 지적

대만 대륙위원회 추추이정 주임위원은 11월 7일 다른 민주주의 협력국들과 함께 홍콩 민주화 운동가들을 계속 주시하고 지원하겠다고 밝혔다. 그는 베이징과 홍콩 정부에 주민들의 자유와 민주주의, 인권, 법치주의를 회복하라고 촉구했다.

추 위원은 웡이 2020년 이후 2,000일 넘게 구금됐으며, 이전에도 합산 4년이 넘는 징역형을 선고받았다고 말했다. 그의 발언은 이번 형 선고에 앞서 웡이 이미 구금돼 보낸 시간이 누적돼 있음을 부각했다.

추 위원은 홍콩 국가보안법에 따른 제약이 국제 금융 중심지로서 홍콩의 이미지와 평판을 해친다고도 주장했다. 홍콩 정부는 해당 법률의 집행이 헌법상 책임을 이행하는 것이라고 재차 밝히고, 외부의 압력이 정부의 방침을 바꾸지는 못할 것이라고 말했다.

핵심 내용

• 홍콩 고등법원은 외국과 공모한 혐의를 인정한 조슈아 웡에게 2026년 11월 5일 징역 10년을 선고했다.
• 웡은 입법회 비공식 예비선거와 관련된 별도 사건으로 이미 징역 4년 8개월을 복역 중이었다.
• 10개국 정부는 11월 6일 공동성명을 내 웡의 형 선고와 홍콩시민지원애국민주운동연합 지도자들의 유죄 판결을 비판했다.
• 홍콩은 11월 7일 비판을 거부하고 사법 독립과 국가안보 보호 의무를 옹호했다.
• 외국 정부들은 정치적 자유와 1984년 중영공동선언에 따른 약속을 근거로 들었다.
• 유럽연합 외교 기관과 대만도 웡에 대한 처우를 비판했다.