국제앰네스티 조사 결과에 캄보디아, 보안업체와 당국자까지 사기 조직 수사 확대

캄보디아 사기 단지와 관련해 보안업체들에 대한 조사 강화

국제앰네스티가 민간 보안업체 5곳을 최소 23곳의 사기 단지와 연관 지은 뒤, 캄보디아 당국은 해당 업체들과 현직 군인을 대상으로 수사에 착수한다고 발표했다. 생존자들은 감금, 구타, 전기 충격, 성폭력을 당했다고 진술했다.

기술 기반 사기 대응 특별위원회 사무국을 이끄는 차이 시나라트 수석장관은 11월 1일, 수사관들이 대규모 사기 조직과 연계된 업체와 당국자 등을 조사할 것이라고 밝혔다. 그는 앞선 단속이 주모자들에게 집중돼 경비와 그 밖의 지원을 제공한 사람들은 상대적으로 조사를 덜 받았다고 인정했다.

이번 발표는 국제앰네스티가 2026년 10월 29일 발표한 보고서 공식 업무에 뒤이어 나왔다. 국제앰네스티는 캄보디아 전역에서 확인한 사기 단지 86곳 가운데 22곳 이상과 보안업체를 연결했고, 군인과 경찰관 20여 명도 해당 업체들과 연관된 것으로 파악했다.

시나라트 장관은 민간 보안업체가 불법 행위에 가담했는지, 사람들을 감금하고 고문하는 데 도움을 줬는지를 수사관들이 살펴볼 것이라고 말했다. 그는 정부의 대응 방침을 단호하게 밝혔다.

법적 조치를 취해야 합니다.

수사 범위가 확대되면서 온라인 사기를 지휘한 혐의를 받는 사람들뿐 아니라 단지의 출입문을 통제하고 경비원을 배치하며 보호를 제공한 이들에게도 관심이 쏠리고 있다. 이곳으로 인신매매된 사람들에게 경비원은 탈출하거나 도움을 요청하고 처벌을 피할 수 있는지를 좌우하는 경우가 많았다.

당국은 사기 관련 사건 529건과 5,778명이 캄보디아 법원에 계류 중이라고 밝혔다. 피의자 중에는 중국, 일본, 인도, 베트남 국적자가 포함됐다. 시나라트 장관은 캄보디아 내 범죄 조직 97곳과 해외에서 활동하는 조직 약 100곳도 수사 당국이 확인했다고 덧붙였다.

국제앰네스티가 경비원과 고용주를 추적한 방법

국제앰네스티는 생존자 증언과 기업 기록, 단지 현장 방문, 경비원들이 직접 온라인에 올린 자료를 종합해 조사했다. 조사단은 2023년 1월부터 2026년 9월까지 생존자 151명을 인터뷰하고 추가 피해자 400여 명과 관련된 기록을 검토했다.

조사단은 단지 86곳을 확인하고 그중 82곳을 방문했다. 모든 단지에서 경비원을 발견했다. 또 경비원들이 올린 동영상과 사진 2만5,000여 건을 위성사진, 기업 기록과 함께 살펴봤다.

국제앰네스티는 23곳의 단지에서 경비원 200여 명의 틱톡 계정에 올라온 영상을 찾아냈다. 지리 위치 확인은 이미지에 보이는 건물, 도로, 지형지물 등의 세부 정보를 실제 장소와 대조하는 과정이다. 조사단은 군인과 경찰로 추정되는 인물이 현장에 있었던 시기를 확인하기 위해 제복, 계급장, 식별 번호와 소셜미디어 게시 시점도 분석했다.

국제앰네스티는 단지 3곳에서 군인으로 추정되는 현직 인력이 경비원을 훈련하거나 이끌고 감독하는 모습을 확인했다. 다른 현장에서는 국가기관 소속으로 보이는 인력이 총기를 소지하거나 경비 업무를 맡았다.

아녜스 칼라마르 국제앰네스티 사무총장은 이번 조사가 생존자들이 수년간 전해온 증언을 뒷받침하는 증거를 제시했다고 말했다.

이 악몽 같은 단지의 생존자들은 수년간 내부에서 캄보디아 군인이나 경찰을 마주쳤다고 말해왔습니다. 그동안 독립적으로 확인할 수 없었던 이 증언을 이제 확인할 수 있게 됐습니다.

조사 결과는 일상적인 감금 통제가 등록된 기업과 공직자들에게 이어져 있음을 보여준다. 국제앰네스티는 경비원을 모집하고 배치하며 통제한 업체들을 거슬러 책임 소재를 밝혀야 한다고 촉구하고 있다.

생존자들이 단지 내부에서 겪었다고 증언한 일

생존자들은 경비원들이 자신들의 탈출을 막았다고 일관되게 증언했다. 일부는 탈출을 시도한 뒤 구타를 당했고, 전기 충격과 처벌용으로 쓰이는 방에 장기간 감금됐다고 말했다. 인터뷰한 생존자 151명 가운데 대다수는 경비원들이 전기 충격봉을 소지했거나 즉시 구할 수 있었다고 진술했다.

PV01로도 알려진 파크 8에서 마이아라는 가명을 쓰는 카메룬 출신 여성은 도착 당시 경비원들이 자신을 붙잡아 두었다고 말했다. 그는 나중에 경비원들이 자신을 어두운 방으로 데려갔고, 관리자가 자신을 성폭행하는 동안 경비원들이 밖에 서 있었다고 진술했다.

같은 단지의 우간다 출신 생존자 게이브는 물이 담긴 대야 위에 쇠사슬로 매달린 채 몇 시간 동안 구타당하고 전기 충격봉에 맞았다고 말했다. 생존자 여러 명은 경비원이나 다른 사람들이 총기를 소지한 모습도 봤다고 전했다.

이들 단지에서의 강제노동은 폭력 위협 아래 사람들에게 온라인 사기를 시키는 방식으로 이뤄졌다. 따라서 기만성 메시지를 보내는 사람은 사기에 가담하는 동시에 조직원들에게 감금된 피해자일 수도 있다. 수사관들은 각 개인의 행위와 처한 상황을 따로 확인해야 한다.

앞서 한국인 사기 용의자 관련 사건도 이 같은 복잡성을 보여줬다. 2026년 1월, 사기 혐의로 조사를 받기 위해 캄보디아에서 송환된 용의자 73명은 한국인 피해자 869명과 피해액 486억 원이 관련된 사건의 수사를 받았다. 다른 한국인들은 여권을 빼앗기고 경비가 삼엄한 단지에 갇혀 강요를 당했다고 증언했다.

업체 5곳과 각 업체의 입장

국제앰네스티가 지목한 업체 가운데 립 솜낭은 가장 광범위하게 활동했다. 8개 주의 단지 최소 15곳과 연관된 것으로 파악됐다. 생존자 12명은 경비원이나 제복, 로고를 알아봤다. 12명 모두 립 솜낭의 경비원들이 폭력 위협으로 탈출을 막았다고 했으며, 일부는 경비원들이 구타와 전기 충격, 장기간 격리에 가담했다고 진술했다.

국제앰네스티는 립 솜낭이 캄보디아 왕립군 대령인 반 소팟의 지배를 받았고, 소팟은 공개적으로 자신을 회사 회장이라고 소개했다고 밝혔다. 소팟은 회사의 소유주나 이사, 경영진이 아니며 회사 소유주의 고문으로 일했을 뿐이라고 부인했다. 학대에 관여했다는 주장도 부인했다.

시큐리티 리스폰스는 파크 8을 포함한 단지 5곳과 연관된 것으로 파악됐다. 국제앰네스티는 판다 상업은행 및 후이오네 기업 네트워크와 사업상 연결고리를 추적했다. 시큐리티 리스폰스는 혐의를 부인하고 등록된 보안업체로서 적법하게 운영했다고 밝혔다.

과거 BIC 시큐리티였던 ZD 시큐리티는 롱베이를 포함해 보툼 사코르의 단지 2곳과 연관된 것으로 파악됐다. 국제앰네스티는 이 회사를 정헝 그룹 및 회장 덩피빙과 연결했다. 정헝은 제기된 학대에 관여했다는 의혹을 부인했다. ZD 시큐리티는 국제앰네스티의 질의에 답하지 않았다.

다라 시큐리티는 시아누크빌의 단지 2곳과, 베스트 시큐리티는 국제앰네스티가 인신매매와 강제노동, 아동노동을 확인한 바벳의 단지 1곳과 연관된 것으로 파악됐다.

국제앰네스티는 레이 찬니 부경찰청장의 전화번호가 베스트 시큐리티 광고에 기재된 것을 확인했다. 회사는 그가 운영을 통제했다는 주장을 부인하며, 그가 임대한 건물의 소유주였고 전화번호는 지역 고객이 지점에 연락하도록 안내한 것이라고 밝혔다. 베스트 시큐리티는 또 국제앰네스티가 지목한 단지에 서비스를 제공한 적이 없다고 부인하고, 누군가 회사 제복을 모방했을 가능성을 제기했다.

국제앰네스티는 생존자들이 고문과 감금, 강제노동을 당했다고 증언한 BM02 단지와 부동산 개발 사업으로 연결된 텍 분토은 준장을 지목했다. 국제앰네스티는 조사 대상 인물과 업체들에 답변을 요청했고, 받은 답변은 보고서에 수록했다.

롱베이가 수사의 핵심으로 남은 이유

코콩주에 있는 개발 사업지 롱베이를 둘러싸고 부동산 소유, 보안 서비스, 당국의 보호와 관련한 의혹이 한데 얽혀 있다. 시나라트 장관은 당국이 덩피빙(둥핑으로도 알려짐)을 추적하는 한편, 해당 현장을 다룬 영상 조사에서 이름이 나온 당국자들도 수사하고 있다고 밝혔다.

국제앰네스티에 따르면 덩은 2023년 10월까지 현재 ZD 시큐리티로 알려진 회사의 이사회 의장을 맡았다. 영국은 롱베이에서의 강제노동을 이유로 2023년 정헝 그룹에 제재를 가했다. 국제앰네스티는 ZD 시큐리티가 이곳에 경비원을 제공했다고 밝혔다.

당국은 앞서 이민 당국 자료를 인용해 덩이 캄보디아를 떠난 사실을 2026년 5월 말 확인했다. 2월 롱베이에서 사기 범죄에 쓰였을 것으로 의심되는 건물들이 발견됐으며, 혐의를 받는 범죄 조직은 증거를 남긴 채 떠난 뒤였다. 캄보디아 당국은 용의자들을 구금하고 증거를 확보했으며 현장을 봉쇄했다고 밝혔다.

시나라트 장관은 콕 안과 리 용 팟을 비롯한 카지노 및 리조트 소유주들이 범죄에 직접 가담했는지, 범죄 조직에 부동산을 임대했는지도 새 수사에서 살펴볼 것이라고 말했다. 수사관들은 각자가 무엇을 했고 무엇을 알고 있었는지 확인해야 한다.

보안업체나 롱베이 관련 수사 완료 시한은 발표되지 않았으며, 덩의 체포 시점도 제시되지 않았다.

단속에서 수사 확대까지

캄보디아의 단속은 최근 발표보다 1년 이상 앞서 시작됐다. 일련의 사건은 단지 급습과 인원 이탈에 이어 관련 기업과 당국자에 대한 조사가 강화돼 왔음을 보여준다.

• 2025년 7월: 정부가 전국적인 사기 단지 단속에 착수했다.
• 2026년 1월: 수천 명이 단지에서 탈출하거나 풀려나면서 긴급한 숙소와 서류, 영사 지원 요청이 이어졌다.
• 2026년 2월: 당국이 롱베이에서 온라인 사기 관련 혐의가 있는 건물들을 발견했다.
• 2026년 5월 말: 시나라트 장관이 인용한 이민 당국 자료에 따르면 덩피빙이 캄보디아를 떠났다.
• 2026년 10월 15일: 캄보디아 당국은 사기 단지와 관련해 경찰관 77명을 징계했다고 국제앰네스티에 밝혔다.
• 2026년 10월 29일: 국제앰네스티가 보안업체 5곳과 군·경 인력의 연관성을 밝힌 보고서 ‘공식 업무’를 발표했다.
• 2026년 11월 1일: 시나라트 장관이 대규모 사기 조직과 관련된 보안업체와 군인 등에 대한 광범위한 수사를 발표했다.

1월 단지 인원 이탈은 감금에서 벗어난 사람들이 당장 필요로 하는 것이 무엇인지 보여줬다. 1월 22일까지 프놈펜 주재 인도네시아 대사관에는 석방된 인도네시아 국민 1,440명이 연락해왔다. 귀국을 기다리는 동안 숙소와 지원을 요청한 사람들도 있었다.

국제앰네스티는 수사와 함께 생존자들에게 실효성 있는 구제와 배상을 제공하라고 촉구하고 있다. 이는 피해자들이 입은 피해를 바로잡는 한편 책임자를 추적하는 것을 의미한다.

단속 실적이 보여주는 것

캄보디아 내무부는 2025년 7월부터 2026년 8월까지 당국이 사기 시설 832곳을 급습하고 용의자 3,477명을 법원에 넘겼다고 밝혔다. 국제앰네스티에 대한 답변에는 경찰관 77명에 대한 징계 조치도 기록됐다.

시나라트 장관은 11월 발표에서 법원에 계류 중인 사건이 529건, 관련 인원이 5,778명이라고 밝혔다. 대규모 단지 86곳은 폐쇄됐지만, 특히 프레아 시아누크주와 프놈펜, 포이펫에서 소규모 조직이 거의 매일 추가로 적발되고 있다고 말했다.

국제앰네스티는 단속 이후 대규모 조직이 활동을 멈춘 듯 보인다고 밝혔다. 그러나 보고서 발표 당시까지 지목된 보안업체 5곳과 소유주·관리자, 조사에서 확인된 더 넓은 상업·국가기관 연계망을 대상으로 한 수사는 파악하지 못했다고 덧붙였다. 11월 발표는 이런 분야를 조사하겠다는 약속이다.

국제앰네스티는 군인과 경찰관이 조사 대상 단지 86곳 가운데 최소 22곳, 약 4분의 1과 연관된 것으로 파악했다. 별도로 보안업체 5곳은 단지 최소 23곳과 연결됐다. 두 범주는 서로 겹치므로 단순히 합산하면 일부 장소가 중복 집계된다.

국제앰네스티는 충분한 자원을 갖춘 신속하고 독립적인 수사, 심각한 학대 의혹을 조사하는 동안 업체의 면허 정지, 단지 보안에 관여한 현직 군인과 경찰관에 대한 조사를 촉구했다.

사기 조직, 캄보디아 넘어 활동 확대

캄보디아 외 국가의 수사 당국도 마다가스카르를 비롯해 동남아시아와 연계된 조직을 추적하고 있다. 미국 컬럼비아 특별구 연방검찰은 대체불가토큰을 이용한 투자 사기로 미국인을 노린 혐의를 받는 아프리카 거주자 6명을 기소했다고 발표했다.

대체불가토큰, 즉 NFT는 고유한 식별 기록이 있는 디지털 토큰으로, 흔히 예술품이나 수집품을 나타내는 것으로 홍보된다. 투자 사기에서 피해자는 범죄 조직이 통제하는 가짜 거래 플랫폼이나 프로젝트에 돈을 보내도록 유도될 수 있다.

미국 검찰은 증거상 말레이시아 및 중국과 연계된 범죄 집단이 2025년 초 마다가스카르에 단지를 열었으며, 캄보디아의 단속을 피해 그곳에서 활동을 옮겼을 가능성이 있다고 밝혔다.

마다가스카르 법무부는 8월과 9월 중국인 운영자들이 관리하던 단지 13곳을 폐쇄했다고 밝혔다. 별도의 급습으로 체포된 중국인 11명은 8월 현지 교도소에서 걸어나왔으며, 이 사건에는 지역 교정당국 수장이 연루됐다.

라오스와 스리랑카, 동티모르 당국도 단속에 나섰다. 미얀마에서는 온라인 사기에 무관용 원칙을 내세운 군정에도 불구하고 범죄 조직들이 태국 국경에서 더 내륙으로 단지를 옮기고 있다.

금융 수사 역시 국경을 넘고 있다. 태국 법원은 Yim Leak 전 보안업체 이사(현재 ZD 시큐리티로 알려진 회사)와 사기 수익 세탁 혐의를 받는 6명에 대한 체포영장을 발부했다. 태국 당국은 10억 달러가 넘는 자산을 압류하겠다고 밝혔다. 리크는 혐의를 부인하고 있으며, 변호인단도 단지에서 벌어진 학대에 그가 관여했다는 의혹을 부인했다.

보호를 제공한 이들까지 수사가 미치는지가 관건

캄보디아의 수사 확대는 국제앰네스티 조사에서 드러난 핵심 사실, 즉 사기 단지는 노동자들을 감금한 사람들과 기업에 의존해 운영됐다는 점을 다룬다. 사기 운영자를 체포한 뒤에도 누가 경비원을 공급하고 부동산을 관리하며 보호를 제공했는지 추적하는 일이 남는다.

국제앰네스티 사무총장 칼라마르는 경비원을 고용하고 통제한 업체들을 통해 책임 소재를 조사해야 한다고 말했다.

수사는 최하위 직급부터 위로 거슬러 올라가 사기 단지의 경비원을 모집하고 배치하고 통제한 관리자와 소유주를 포함해 업체까지 책임을 따져야 합니다.

생존자들에게 실질적으로 중요한 것은 안전과 지원, 배상을 받을 수 있는지, 그리고 학대 혐의를 받는 이들이 재판을 받는지 여부다. 당국은 경찰과 군 소속 인력은 물론 민간업체와 관련된 의혹도 수사해야 한다.

시나라트 장관은 연루 사실이 확인된 업체나 당국자를 법에 따라 조치하겠다고 약속했다. 다음으로 주목할 사안은 수사 결과이며, 기소 여부와 면허 처분, 피해자 배상 조치 등이 포함된다.

핵심 내용

• 국제앰네스티가 보안업체 5곳을 사기 단지 최소 23곳과 연관 지은 뒤, 캄보디아는 11월 1일 수사를 확대한다고 발표했다.
• 국제앰네스티는 군인과 경찰관 20여 명을 업체 및 조사 대상 단지 최소 22곳과 연결했다.
• 생존자들은 경비원이 탈출을 막고 구타와 전기 충격 등 학대에 가담했다고 증언했다.
• 여러 업체와 개인은 소유권, 운영 통제권 또는 제기된 학대에 대한 관여를 부인했다.
• 당국은 5,778명이 연루된 사건 529건이 캄보디아 법원에 계류 중이며 소규모 사기 조직도 계속 적발되고 있다고 밝혔다.
• 수사 당국은 덩피빙을 추적하고 롱베이 관련 의혹을 조사하고 있다.
• 동남아시아 사기 조직과 연계된 활동이 마다가스카르에서도 확인돼 국경을 넘는 공조 필요성이 커지고 있다.