두 집회, 인도네시아 대통령에게 상반된 요구 제기
2026년 11월 7일 토요일 자카르타에서는 수백 명의 노동자가 인도네시아 대통령 프라보워 수비안토를 지지하는 집회를 열었고, 수백 명의 여성은 그의 정책에 반대하며 행진해 수도의 거리에서 서로 다른 두 가지 요구를 제기했다. 노동자들은 그의 통신 내용을 불법 감청했다는 의혹에 대한 수사가 진행되는 가운데 대통령을 지지해 달라고 촉구했다. 여성 행진 참가자들은 산불 대응, 공공 지출, 여성 권리를 다룬 정부의 방식에 문제를 제기했다.
목차
프라보워의 특별보좌관이기도 한 사이드 이크발 노동당 대표가 노동자 시위를 이끌며 대통령직을 위협하는 움직임에 맞서 노조원들을 동원하겠다고 약속했다. 경찰은 감청 수사와 관련해 고위 간부 4명을 용의자로 지목했다. 여기에는 조코 위도도 전 대통령, 널리 알려진 이름으로 조코위와 연관된 전 경찰청장도 포함됐다.
여성행진 자카르타에는 시민사회 단체와 노동자, 공인들이 모여 경제·사회·환경·보건 문제를 아우르는 9가지 요구를 제시했다. 가수 겸 배우 셰리나 무나프도 몇 달째 타오르고 있는 산림·토지 화재를 다룬 포스터를 든 참가자들과 함께했다.
이번 집회들은 화재 대응과 정부의 지출 우선순위에 항의한 자카르타 및 다른 도시의 학생 시위에 이어 열렸다. 프라보워에 대한 압박이 여러 방향에서 가해지고 있음을 보여준 것이다. 고위 경찰 간부까지 수사 대상에 오른 상황, 대통령직을 지키겠다고 약속하는 조직된 지지 세력, 그리고 일상에 영향을 미치는 정책의 변화를 요구하는 시위대가 동시에 맞물렸다.
노동계 지도자, 공장과 도시 전역에서 지지 약속
사이드는 프라보워를 중심으로 단결하자고 촉구하며 수도를 훨씬 넘어 조직을 동원할 수 있는 노조 네트워크를 강조했다. 노동당 대표이자 대통령 보좌관인 그의 지위는 집회 주도 세력과 이들이 지지하는 정부를 직접 연결한다.
노동당 대표이자 대통령 특별보좌관인 사이드 이크발은 자신이 이끄는 조직의 동원력을 다음과 같이 설명했다.
우리는 모든 도시와 모든 공장의 조직원들을 동원할 수 있습니다.
사이드는 소요 사태가 발생하면 조직원들이 대응할 준비가 돼 있다고도 말했다. 그는 질서를 유지하고 프라보워 대통령직을 보호하기 위한 준비라고 설명했다.
외국 세력의 사주든 문제를 일으키려는 개인의 행동이든, 소요가 발생할 경우 질서를 유지하기 위해 언제든 대응할 준비가 돼 있습니다.
그의 발언은 이번 시위에 정부 정책에 대한 지지를 표명하는 것 이상의 의미를 부여했다. 민감한 수사와 거리 시위가 거듭되는 시기에 대통령을 위해 조직적인 지지를 약속한 것이다. 외국 세력에 대한 언급은 경고의 일부였으며, 인용된 발언에서 특정 외국 행위자를 지목하지는 않았다.
경찰 용의자 4명과 대통령실 내부 인사 교체
경찰은 고위 간부 4명이 프라보워의 통신 내용을 감청하려 했다고 보고 있다. 감청이란 통신이 전송되는 동안 내용을 확보하는 것을 뜻한다. 이번 수사는 경찰 감시장비가 합법적인 수사 절차를 벗어나 사용됐는지, 전자정보에 무단으로 접근하고 기록을 삭제했다는 의혹이 사실인지 살펴보고 있다.
수사는 11월 5일 수사관들이 슬라멧 율리안디 경무감을 네 번째 용의자로 지목하면서 확대됐다. 전 경찰청장 리스티요 시기트 프라보워를 포함한 다른 간부 3명은 서부자바주 데폭에 있는 기동여단 본부에 구금돼 있었다. 경찰은 슬라멧이 뇌졸중에서 회복 중이라 구금되지 않았다고 밝혔다.
나머지 구금된 용의자 2명은 아흐리에 손타 경무감과 에코 하디 경무감이다. 2026년 11월 5일 기자회견에서 경찰 사이버범죄국장 수헤르만토 준장은 수사관들이 슬라멧의 행위에서 불법 행위의 구성 요건을 확인했다고 말했다. 경찰은 2026년 10월 초 슬라멧이 감청된 통신 내용이 담긴 파일을 삭제하도록 아흐리에에게 승인했다고 주장한다. 당시 슬라멧은 경찰 범죄수사청 모니터링센터 감독위원회에서 일하고 있었다.
경찰 범죄수사청장 아셉 사프루딘 경무총장은 감청 의혹을 알고 있던 한 경찰관이 2026년 10월 30일 경찰에 신고했다고 밝혔다. 수사관들은 참고인 10명과 전문가 증인 3명을 조사하고 휴대전화 11대, 아이패드 1대, USB 메모리 4개를 압수했다. 경찰은 전화번호가 검증 없이 합법적 감청 관리 시스템에 입력됐으며, 법 집행 수사와 무관하게 감청된 것으로 보인다고 밝혔다. 이는 2010년 경찰청장 규정 제5호에 어긋난다.
수헤르만토는 슬라멧이 불법 접근을 다루며 최대 징역 6년형에 처할 수 있는 형법 제332조 제1항 및/또는 제2항, 최대 10년형에 처할 수 있는 2023년 법률 제1호 제258조 제1항, 최대 8년형에 처할 수 있는 전자정보거래법 제32조 제1항 및 형법 제20조 j항 위반 혐의를 받고 있다고 말했다.
법률·인권·이민·교정 조정장관 유스릴 이흐자 마헨드라는 11월 4일 수사관들이 형법 제191~193조에 규정된 마카르(makar) 혐의 가능성도 살펴보고 있다고 밝혔다. 여기에는 프라보워의 국정 권한 행사를 막으려는 목적에서 감청이 이뤄졌는지 여부도 포함된다. 그는 이 사안이 여전히 수사 중이며 최종 결론이 난 것은 아니라고 강조했다.
확대되는 감시 수사는 대통령 외에도 정부 관료, 정치인, 언론인, 시민사회 인사, 기업인 등이 감청 대상이 됐다는 의혹을 다룬다. 사적인 대화와 기밀 정보에 의존해 일하는 사람들에게도 이번 수사가 중요한 이유다.
프라보워는 리스티요를 대통령실장 직위에서 해임했다. 11월 4일에는 아리요 윈두토모 중장을 임시 후임자로 임명했다. 대통령비서실장도 맡고 있는 아리요의 임명으로 수사가 이어지는 동안 대통령실은 운영을 계속할 수 있게 됐다.
조코위는 법적 절차를 존중한다고 밝혔고, 용의자 한 명의 변호인은 의뢰인이 수사에 협조할 것이라고 말했다. 사건은 여전히 수사 단계에 있으며 11월 7일 집회에 관한 보도에서는 재판이나 최종 결정 날짜가 발표되지 않았다.
긴장된 관계와 빠르게 이어진 사건들
리스티요는 조코위가 임명한 뒤 2021년 경찰청장이 됐다. 프라보워는 2024년 대통령 취임 후에도 그를 유임했고, 리스티요는 2026년 10월 대통령실로 자리를 옮겼다. 불과 몇 주 뒤 그를 해임하면서 감청 의혹은 행정부의 핵심 현안으로 떠올랐다.
조코위는 프라보워의 전임자이자 정치적 후원자였다. 용의자가 두 대통령 밑에서 모두 고위직을 지낸 인물이라는 점에서 이번 수사는 양측 정치 세력 간의 긴장을 드러냈다. 수사관들이 당장 밝혀야 할 사안은 누가 감청을 승인했는지, 수집된 정보가 어떻게 처리됐는지다.
주요 사건은 다음 순서로 전개됐다.
- 2025년 초: 경찰은 무단 감시가 시작돼 2026년까지 이어졌다고 밝혔다.
- 2026년 10월 말: 수사관들은 감청된 통신 내용이 담긴 파일을 삭제하라는 지시가 있었다고 주장했다.
- 10월 28일: 학생과 시민사회 단체들이 자카르타와 여러 도시에서 산불, 지출 및 다른 불만 사항에 항의했다.
- 11월 3일: 경찰은 감청 사건의 첫 용의자 3명을 발표했다.
- 11월 4일: 프라보워는 리스티요를 해임한 뒤 아리요를 대통령실장 직무대행으로 임명했다.
- 11월 5일: 수사관들은 슬라멧을 네 번째 용의자로 지목했다.
- 11월 7일: 노동자들은 프라보워 지지 집회를 열었고, 여성 행진은 그의 정책에 문제를 제기했다.
여성들, 자카르타 거리에서 9가지 요구 제시
여성 행진은 성평등을 환경 보호, 경제 문제, 보건 시설 접근성에 연결했다. 9가지 요구에는 관용과 다양성, 환경 보호, 여성 노동자 보호 등이 포함됐다.
참가자들은 정부의 고비용 무료 급식 사업과 여성 위생용품에 부과되는 세금에도 항의했다. 국가 차원의 지출 결정과 필수 개인용품의 비용을 하나의 시위에서 함께 문제 삼았다.
여성 노동자 보호 요구는 행진을 고용 문제와 연결했다. 같은 날 다른 노동자 집회에서는 대통령을 지지했다. 이에 따라 두 집회는 노동과 생계 문제를 우려하는 이들 사이의 서로 다른 정치적 대응을 보여줬다. 한 집회는 프라보워 대통령직을 지지했고, 다른 집회는 정책 변화를 요구했다.
여성들의 의제는 특정 정부 결정 하나에 국한되지 않았다. 참가자들은 사회 정의, 여성 권리, 환경 정의를 제기했다. 환경 정의란 오염과 자연 훼손의 영향을 받는 사람들을 공정하게 대우하는 것을 뜻한다. 이번 행진에서는 산불, 지출, 여성에 대한 처우에 관한 구체적인 불만으로 이런 우려가 표출됐다.
셰리나 등 유명 인사들 행진에 참여
셰리나 무나프는 계속되는 산림·토지 화재에 주의를 촉구하는 포스터를 들었다. 그는 환경 보호와 야생동물 보호도 강조해 행정부에 대한 가장 지속적인 비판 가운데 하나에 참여 이유를 연결했다.
배우 타라 바스로도 다른 참가자들과 함께 사회 정의와 여성 권리를 요구했다. 그는 행진 참가자들을 둘러싼 인간 띠를 만드는 데도 참여한 것으로 전해졌다. 음악가 겸 배우 에바 셀리아는 전통 의상인 분홍색 케바야를 입고 성평등을 지지하며 행진에 참여했다.
크리스토 이마누엘, 루테샤, 델라 다르티안, 요시 수다르소, 샤나즈 수하르토노도 참가했다. 델라는 인도네시아 환경에 대한 우려를 담은 포스터를 들었고, 요시의 포스터는 성평등과 여성 보호에 초점을 맞췄다.
유명 인사들은 이미 폭넓은 요구를 내건 행진에 합류했다. 이들의 참여는 직장 내 보호부터 산불 피해까지 시민사회 단체와 다른 시위 참가자들이 공유하는 우려에 대중에게 익숙한 인물들의 주목을 더했다.
수개월째 이어진 산불, 최근 행진과 앞선 시위 연결
산불은 여성 행진과 10월 말 학생 시위를 직접 연결하는 쟁점이었다. 산림 벌채 감시 단체 누산타라 아틀라스는 9월까지 9개월 동안 190만 헥타르 넘는 면적이 불탔다고 밝혔다. 100헥타르를 1제곱킬로미터로 환산하면 1만9,000제곱킬로미터가 넘는다.
이 추산은 누산타라 아틀라스가 2026년 10월 21일 발표한 독립 평가에 따른 것으로, 센티넬-2 위성 영상과 PLOS ONE에 발표된 방법론을 활용했다. 평가에 따르면 1~9월 화재 영향을 받은 면적은 약 190만 헥타르였고, 그중 절반 이상이 9월에 탐지됐다. 이는 영향을 받은 토지 면적을 측정한 것이지, 그만큼의 식생이 파괴됐다는 뜻은 아니다. 지도에 표시된 지역 안에서도 일부 식생은 불타지 않았거나 살아남았거나 다시 회복했을 수 있다.
평가에서는 화재 흔적을 지도화하고, 후보 화재 지역을 5개 위성의 NASA FIRMS 활성 화재 핫스폿 정보와 대조했다. 자료는 구글 어스 엔진에서 처리했다. 6.25헥타르보다 작은 화재 지역은 제외하고 오탐을 줄이기 위해 보수적인 식별 방식을 적용했다. 구름과 연기가 오래 지속되면 탐지가 늦어질 수 있으며, 추가 위성 영상이 확보되면 수치가 수정될 수 있다.
산불 피해를 입은 자연림은 산림부 분류 기준으로 약 8만8,000헥타르, 누산타라 아틀라스 자체 산림 기준으로는 8만5,000헥타르였다. 지도에 표시된 피해 면적은 2019년 1~9월보다 38% 늘었다. 별도로 10월 18일까지 누적된 핫스폿 탐지 건수는 각 비교 기간에 동일한 위성 자료를 사용했을 때 2019년 같은 기간보다 67% 많았지만 2015년 같은 기간보다는 33% 적었다. 핫스폿은 피해 면적이 아니라 활성 화재 탐지 건수를 측정하며, 누산타라 아틀라스는 2015년과 비교할 만한 화재 피해 면적 추산치를 보유하고 있지 않다.
10월 산불 항의 시위에는 자카르타, 반둥, 말랑, 욕야카르타, 마카사르에서 수천 명이 거리로 나왔다. 학생들은 국가 재난 선포와 수마트라 및 보르네오섬의 인도네시아령 칼리만탄에서 발생한 화재에 대응할 자원 확충을 요구했다.
연기로 호흡기 질환이 늘었고, 연무는 이웃한 말레이시아와 싱가포르까지 퍼졌다. 인도네시아에 더 건조한 기후를 초래할 수 있는 기후 현상인 엘니뇨는 위기를 악화시켰다. 특히 건조한 이탄지가 문제였다. 이탄은 부분적으로 부패한 식물 물질로, 지표 아래에서 타면서 진화하기 어려운 연기를 낼 수 있다.
정부 공보실은 당국이 산불과 연관된 기업들을 기소하고 피해 지역에 지원을 제공했으며 산불 감시를 계속할 것이라고 밝혔다. 시위대는 더 적극적인 대응을 원했다. 11월 7일 셰리나가 든 포스터는 행진 참가자들이 아직 해결되지 않았다고 본 위기에 다시 관심을 모았다.
지출 결정과 시위 대응 방식에도 관심 집중
프라보워의 무료 급식 사업도 여성 행진에서 비판의 대상이었다. 시위대는 산불 대응과 함께 사업 비용에 문제를 제기하며, 지역사회가 환경 위기에 직면한 가운데 정부의 지출 우선순위 설명을 요구했다.
위생용품 세금 문제는 이 논쟁을 반복적으로 발생하는 가계 지출로 끌어내렸다. 필수품에 부과되는 세금은 소비자가 내는 가격을 높인다. 이 요구는 여성들의 정기적인 지출에 관한 것이었으며, 더 큰 틀에서 행진은 노동 현장 보호와 보건 시설 접근성도 요구했다.
앞선 시위들은 당국의 반대 의견 대응 방식도 시험대에 올렸다. 10월 28일 자카르타 호텔 인도네시아 로터리로 향하던 학생들은 잘란 수디르만의 UOB 은행 건물 인근에서 가로막혔다. HI 로터리 인근의 바리케이드 설치는 경찰이 경찰관 착용 카메라 사용을 늘리고 시위 대응에서 대화를 우선하겠다고 약속한 시점과 맞물렸다.
수유디 아리오 세토 경찰청장은 시민들이 안전하게 의견을 표현할 수 있도록 예방 중심으로 대응하라고 촉구한 바 있다. 시위대가 현실적으로 우려한 문제는 계획한 시위 장소에 도달할 수 있는지, 경찰관과 마주치는 상황이 기록되는지 등이었다.
11월 7일 집회는 프라보워 행정부에 대한 비판이 이어지는 시기에 대통령 지지 목소리를 더했다. 양측의 구체적인 요구는 달랐다. 사이드가 이끄는 노동자들은 대통령직을 지지하는 집회를 열었고, 여성 행진 참가자들은 권리와 필수품 비용, 계속되는 산불 문제에 대한 조치를 촉구했다.
핵심 내용
- 2026년 11월 7일 자카르타에서 수백 명의 노동자가 프라보워를 지지했고, 수백 명의 여성이 그의 정책에 반대하는 행진에 참여했다.
- 노동당 대표이자 대통령 보좌관인 사이드 이크발은 대통령직을 지지하기 위해 노조원들을 동원하겠다고 약속했다.
- 경찰은 불법 감시 의혹 수사와 관련해 고위 간부 4명을 용의자로 지목했다.
- 여성 행진은 경제·사회·환경·보건 문제를 아우르는 9가지 요구를 제시했다.
- 셰리나 무나프 등 유명 인사들이 여성 권리와 환경 보호를 요구하는 참가자들과 함께했다.
- 산불, 무료 급식 사업 비용, 위생용품 세금은 행진 참가자들의 주요 불만 사항이었다.






